一、出臺背景

　　為落實(shí)《北京市第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃(2015-2017年)》，調(diào)動社會力量辦園的積極性，豐富辦園形式，緩解入園壓力，設(shè)立一批學(xué)前教育社區(qū)辦園點(diǎn)。本文件主要是為設(shè)立社區(qū)辦園點(diǎn)的安全管理工作提出要求。

　　二、社區(qū)辦園點(diǎn)對舉辦者的要求

　　社區(qū)辦園點(diǎn)可由個人、單位和社會組織來舉辦。社區(qū)辦園點(diǎn)的舉辦者應(yīng)具有北京市戶籍或是持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員，并且無犯罪記錄。

　　三、社區(qū)辦園點(diǎn)的安全管理工作基本要求

　　社區(qū)辦園點(diǎn)的安全管理工作主要包含“職責(zé)與分工”、“設(shè)施設(shè)備安全要求”、“人員基本條件”和“安全管理要求”四大方面。其中設(shè)施設(shè)備安全管理涉及園舍安全和常規(guī)設(shè)施設(shè)備安全，對園所選址、房屋手續(xù)、出入口、面積、活動室、食堂、廁所、通道、消防設(shè)施、電器設(shè)備、技防設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、游戲活動設(shè)施等十四個方面提出了安全標(biāo)準(zhǔn)。人員基本條件方面對舉辦者、工作人員、保教人員、安保人員提出了條件標(biāo)準(zhǔn)。安全管理要求方面要求明確安全責(zé)任人和崗位責(zé)任，并實(shí)施接送制度、健康檢查、門衛(wèi)管理、設(shè)施設(shè)備維修、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品、飲用水衛(wèi)生管理、安全隱患排除、安全日志與檔案、制定應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度。

　　四、社區(qū)辦園點(diǎn)的管理方式

　　各區(qū)教育部門對區(qū)域內(nèi)社區(qū)辦園點(diǎn)的工作負(fù)主要管理責(zé)任，要全面了解區(qū)域內(nèi)社區(qū)辦園點(diǎn)數(shù)量和安全狀況，對辦園點(diǎn)進(jìn)行備案，及時做好監(jiān)管工作。同時要加強(qiáng)對社區(qū)辦園點(diǎn)舉辦者與家長雙方之間民事基本法律關(guān)系的宣傳教育工作，引導(dǎo)其通過訂立契約的方式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，發(fā)生糾紛按照法定途徑解決民事糾紛。

　　街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生、消防、公安、住建委、食藥監(jiān)等相關(guān)部門要積極配合，做好對日常看護(hù)工作的業(yè)務(wù)和安全指導(dǎo)，并為社區(qū)辦園點(diǎn)工作人員提供相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，確保社區(qū)辦園點(diǎn)工作的規(guī)范。