《北京高校高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)項目管理辦法》(以下簡稱《建設(shè)管理辦法》)，政策解讀如下：

　　一、制定《建設(shè)管理辦法》政策背景是什么?

　　為全面貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，深入實施科技北京戰(zhàn)略，市教委于2015年啟動第一期北京高校高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)，先后建設(shè)了22個高精尖中心。第一期高精尖中心充分整合發(fā)揮北京高?？萍贾橇蛧鴥?nèi)外創(chuàng)新資源，打造“科技特區(qū)”和“人才特區(qū)”，開展基礎(chǔ)前沿研究和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，推動高校深化科研體制機制改革、聚集高端創(chuàng)新人才、產(chǎn)出重大創(chuàng)新成果、增強創(chuàng)新驅(qū)動力，為加快國家“雙一流”建設(shè)步伐和服務(wù)首都社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

　　為進一步發(fā)揮高校科研人才聚集地和重大科技突破生力軍作用，持續(xù)推進北京高校以科技創(chuàng)新支撐服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展，市教委于2020年啟動新一期高精尖中心建設(shè)。新一期高精尖中心在“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”新方向新要求下，以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為目標(biāo)，聚焦科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場，抓住科學(xué)范式和創(chuàng)新范式調(diào)整變革的重要契機，加強從基礎(chǔ)理論研究到關(guān)鍵核心技術(shù)突破的一體化創(chuàng)新，推動實現(xiàn)創(chuàng)新鏈上下游貫通發(fā)展，加速產(chǎn)出解決重大科學(xué)難題、突破核心關(guān)鍵技術(shù)的實質(zhì)性科技成果，培養(yǎng)復(fù)合型高層次創(chuàng)新人才。

　　為加強新一期高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)，規(guī)范新一期高精尖創(chuàng)新中心資金管理和使用，根據(jù)《中共中央辦公廳  國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見〉的通知》、《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》、《北京市“十四五”時期國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于統(tǒng)籌推進北京高等教育改革發(fā)展的若干意見》等文件精神，以及國家和北京市有關(guān)財經(jīng)法規(guī)與財務(wù)管理制度，結(jié)合高精尖中心建設(shè)管理特點，制定《建設(shè)管理辦法》。

　　二、《建設(shè)管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些?

　　《建設(shè)管理辦法》的主要內(nèi)容有八部分：第一部分是總則，明確了制定該管理辦法的背景、適用范圍，進一步闡釋了高精尖創(chuàng)新中心的目標(biāo)和定位以及建設(shè)遵循的原則。第二部分是組織管理，明確了市教委、市財政局、依托單位、參與單位在高精尖中心建設(shè)中的職責(zé)，確立了高精尖中心主體的權(quán)限和責(zé)任。第三部分是申報與組建，明確了高精尖中心的申建條件、建設(shè)周期、申建程序、考核依據(jù)等內(nèi)容。第四部分是運行管理，明確了高精尖中心建設(shè)運行的基本組織架構(gòu)、中心理事會的職責(zé)和權(quán)限、中心主任職責(zé)和權(quán)限、中心人員聘用和管理機制、人才培養(yǎng)機制。第五部分是經(jīng)費管理，明確了高精尖中心資金來源、賬戶管理、國有資產(chǎn)形成與管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、資金轉(zhuǎn)撥等方面的宏觀原則，為制定《北京高校高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)經(jīng)費管理辦法》提供依據(jù)。第六部分是考核與評估，明確了高精尖中心的考核機制、考核要點、動態(tài)管理與退出機制。第七部分是項目經(jīng)理人制度，明確了高精尖中心建設(shè)管理設(shè)置項目經(jīng)理人，負責(zé)全面跟蹤、監(jiān)督和保障中心建設(shè)和運行。第八部分是附則，明確了高精尖中心的中英文名稱，本辦法解釋權(quán)限和實施起始時間。