各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《國(guó)家計(jì)委關(guān)于單獨(dú)定價(jià)藥品價(jià)格制定有關(guān)問(wèn)題的通知》(計(jì)價(jià)格[2001]13號(hào))和《國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<藥品單獨(dú)定價(jià)論證會(huì)試行辦法>和<化學(xué)藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)評(píng)審指標(biāo)體系(試行)>的通知》(計(jì)辦價(jià)格[2001]809號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并將有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下,請(qǐng)一關(guān)貫徹執(zhí)行。
一、生產(chǎn)列入《國(guó)家計(jì)委定價(jià)藥品目錄》和《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》乙類(lèi)藥品的企業(yè)申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià),由國(guó)家計(jì)委審批。國(guó)家計(jì)委已受理企業(yè)單獨(dú)定價(jià)申請(qǐng)的,在國(guó)家計(jì)委單獨(dú)定價(jià)前,本市企業(yè)生產(chǎn)(或進(jìn)口)的可暫按我局報(bào)國(guó)家計(jì)委審批的價(jià)格執(zhí)行;外埠企業(yè)生產(chǎn)(或進(jìn)口)的,由生產(chǎn)企業(yè)(或進(jìn)口商)向我局提供當(dāng)?shù)厥〖?jí)價(jià)格部門(mén)上報(bào)國(guó)家計(jì)委申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)的文件,經(jīng)我局審核后,可暫按當(dāng)?shù)厥〖?jí)物價(jià)部門(mén)報(bào)國(guó)家計(jì)委審批的價(jià)格在我局備案后執(zhí)行。國(guó)家計(jì)委未受理的,不得突破國(guó)家計(jì)委和我局制定公布的最高零售價(jià)格。
二、對(duì)在《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》之外,但進(jìn)入本市醫(yī)保用藥目錄、列入《北京市政府定價(jià)藥品目錄(暫行)》的藥品,企業(yè)申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià),由生產(chǎn)企業(yè)(或進(jìn)口商)向我局提出申請(qǐng),并按國(guó)家計(jì)委單獨(dú)定價(jià)規(guī)定提供有關(guān)材料。我局按照國(guó)家計(jì)委關(guān)于藥品單獨(dú)定價(jià)的規(guī)定進(jìn)行審核,不符合規(guī)定的不予受理;符合規(guī)定的將召開(kāi)藥品單獨(dú)定價(jià)專(zhuān)家論證會(huì),并根據(jù)會(huì)議結(jié)果進(jìn)行審批。在我局單獨(dú)定價(jià)前,仍按原政府定價(jià)執(zhí)行。
附件:1、國(guó)家計(jì)委關(guān)于單獨(dú)定價(jià)藥品價(jià)格制定有關(guān)問(wèn)題的通知
附件:2、國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)《藥品單獨(dú)定價(jià)論證會(huì)試行辦法》和《化學(xué)藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)評(píng)審指標(biāo)體系(試行)》的通知
二O O一年八月十七日
國(guó)家計(jì)委關(guān)于單獨(dú)定價(jià)藥品價(jià)格制定有關(guān)問(wèn)題的通知
急 計(jì)價(jià)格[2001]13號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)委、物價(jià)局:
為科學(xué)、公正、合理制定藥品價(jià)格,提高政府制定藥品價(jià)格的透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)家計(jì)委《關(guān)于改革藥品價(jià)格管理的意見(jiàn)》和《藥品政府定價(jià)辦法》,現(xiàn)就單獨(dú)定價(jià)藥品的價(jià)格制定有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、藥品單獨(dú)定價(jià)的范圍。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)列入政府定價(jià)范圍的藥品,因其產(chǎn)品有效性和安全性明顯優(yōu)于或治療周期和治療費(fèi)用明顯低于其它企業(yè)同種藥品、且不適宜按《政府定價(jià)辦法》(計(jì)價(jià)格[2000]2142號(hào))第六條規(guī)定的一般性比價(jià)關(guān)系定價(jià)的,可以申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià).根據(jù)我委《關(guān)于乙類(lèi)藥品價(jià)格制定調(diào)整有關(guān)問(wèn)題的通知》(計(jì)價(jià)格[2000]2143號(hào))精神,基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄乙類(lèi)中的單獨(dú)定價(jià)藥品,由國(guó)家計(jì)委提出零售價(jià)格的中央指導(dǎo)意見(jiàn)。
二、藥品單獨(dú)定價(jià)的申請(qǐng)程序。申請(qǐng)藥品單獨(dú)定價(jià)的企業(yè),須向企業(yè)所在地省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)材料,申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)材料的具體要求詳見(jiàn)附件。企業(yè)所在地省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)接到企業(yè)單獨(dú)定價(jià)申請(qǐng)后,應(yīng)進(jìn)行初審。對(duì)符合單獨(dú)定價(jià)條件的企業(yè)申請(qǐng),省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)提出初審意見(jiàn)并正式行文轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家計(jì)委。
三、藥品單獨(dú)定價(jià)的審批。國(guó)家計(jì)委在接到藥品單獨(dú)定價(jià)的申請(qǐng)后,除對(duì)少數(shù)價(jià)格矛盾較為突出、社會(huì)各方面意見(jiàn)分歧較大的召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行公開(kāi)審議外,對(duì)大多數(shù)一般性的藥品,主要是參考專(zhuān)家論證的意見(jiàn)確定單獨(dú)定價(jià)藥品的具體價(jià)格水平。
四、藥品單獨(dú)定價(jià)的專(zhuān)家論證。國(guó)家計(jì)委根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)情況,不定期召開(kāi)會(huì)議組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)藥品的單獨(dú)定價(jià)進(jìn)行論證。參加會(huì)議的代表由藥品、醫(yī)療、價(jià)格方面的專(zhuān)家和部分省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)藥價(jià)管理人員組成。論證會(huì)召開(kāi)之前,國(guó)家計(jì)委或其委托的中介機(jī)構(gòu)將企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)材料送交參加會(huì)議的審議代表。論證會(huì)的具體程序?yàn)椋海?)國(guó)家計(jì)委介紹藥品單獨(dú)定價(jià)有關(guān)政策;(2)申請(qǐng)企業(yè)的代表陳述藥品單獨(dú)定價(jià)的理由和要求制定的價(jià)格水平等情況;(3)與會(huì)代表對(duì)申請(qǐng)企業(yè)陳述的情況和提出的要求進(jìn)行質(zhì)詢(xún);(4)企業(yè)代表退席后,與會(huì)代表按公正、客觀的原則對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的藥品單獨(dú)定價(jià)進(jìn)行論證和審議,并提出明確、具體的意見(jiàn)。
五、藥品單獨(dú)定價(jià)的聽(tīng)證辦法,遵循政府定價(jià)聽(tīng)證辦法進(jìn)行。
六、上述規(guī)定自2001年2月1日起執(zhí)行。
附件:藥品單獨(dú)定價(jià)申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)材料的具體要求
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)
二○○一年一月四日
附件:藥品單獨(dú)定價(jià)申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)材料的具體要求
企業(yè)提出的藥品單獨(dú)定價(jià)申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)藥品的名稱(chēng)及適應(yīng)病癥;(2)藥品的主要成份及藥理;(3)本企業(yè)藥品與其它企業(yè)同種藥品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)照品)之間在生產(chǎn)條件和工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的比較資料;(4)本企業(yè)藥品與對(duì)照品在有效性、安全性或治療周期和治療費(fèi)用等方面的比較資料;(5)上年度及本年度藥品產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)量、成本、價(jià)格、利潤(rùn)情況,產(chǎn)品成本應(yīng)包括制造成本、期間費(fèi)用具體項(xiàng)目開(kāi)支情況;(6)申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)的理由、依據(jù)和要求核定的價(jià)格水平。
上述對(duì)照品應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)份額較大的其它企業(yè)同種藥品;本企業(yè)的單獨(dú)定價(jià)藥品與對(duì)照品在生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和臨床療效、安全性等方面的比較資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠,能充分說(shuō)明兩者之間有明顯的差異,并具有一定的說(shuō)服力(如得到國(guó)家藥品衛(wèi)生部門(mén)的認(rèn)同、法定或權(quán)威的藥品醫(yī)療技術(shù)單位的承認(rèn)、已在權(quán)威的學(xué)術(shù)會(huì)議或刊物上作過(guò)介紹或推廣等)。
國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)《藥品單獨(dú)定價(jià)論證會(huì)試行辦法》和《化學(xué)藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)評(píng)審指標(biāo)體系(試行)》的通知
急 計(jì)辦價(jià)格[2001]809號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)委、物價(jià)局:
根據(jù)我委《關(guān)于單獨(dú)定價(jià)藥品價(jià)格制定有關(guān)問(wèn)題的通知》(計(jì)價(jià)格[2001]13號(hào))的有關(guān)規(guī)定,我們研究制定了《藥品單獨(dú)定價(jià)論證會(huì)試行辦法》和《化學(xué)藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)評(píng)審指標(biāo)體系(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:一、藥品單獨(dú)定價(jià)論證會(huì)試行辦法
二、化學(xué)藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)評(píng)審指標(biāo)體系(試行)
二○○一年七月十七日
附件一:藥品單獨(dú)定價(jià)論證會(huì)試行辦法
第一條 為提高藥品單獨(dú)定價(jià)工作的透明度和科學(xué)性,規(guī)范藥品單獨(dú)定價(jià)專(zhuān)家論證會(huì)程序,制定本辦法。
第二條 參加專(zhuān)家論證會(huì)的人員,為國(guó)家計(jì)委邀請(qǐng)的專(zhuān)家、申報(bào)企業(yè)代表和國(guó)家計(jì)委有關(guān)工作人員。
第三條 參加藥品單獨(dú)定價(jià)論證會(huì)的專(zhuān)家為從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)、具有業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、在行業(yè)中具有較權(quán)威的地位及影響、對(duì)單獨(dú)定價(jià)藥品有關(guān)情況有一定研究的人員,包括藥理學(xué)專(zhuān)家、臨床藥學(xué)專(zhuān)家、制劑學(xué)專(zhuān)家及藥品價(jià)格管理專(zhuān)家等。備選專(zhuān)家經(jīng)有關(guān)單位推薦,由國(guó)家計(jì)委(價(jià)格司)確定,并建立專(zhuān)家?guī)臁?br /> 第四條 參加論證會(huì)的專(zhuān)家人選由國(guó)家計(jì)委(價(jià)格司)從專(zhuān)家?guī)熘羞x定,組成專(zhuān)家組。專(zhuān)家組組長(zhǎng)由國(guó)家計(jì)委(價(jià)格司)提名、經(jīng)參加論證會(huì)的專(zhuān)家通過(guò)后確定。
第五條 參加論證會(huì)的專(zhuān)家,如與審議的藥品或企業(yè)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)予回避。
第六條 申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)的企業(yè),應(yīng)按照《化學(xué)藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)評(píng)審指標(biāo)體系(試行)》的有關(guān)要求,填報(bào)《申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品情況概述》和《藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)表》(20份),并附能夠證明該填報(bào)資料真實(shí)性的有關(guān)文件資料(1套),由企業(yè)法人簽名,于論證會(huì)前10個(gè)工作日寄送到國(guó)家計(jì)委(價(jià)格司)。所提資料需保密的部分,應(yīng)予注明?!渡暾?qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品情況概述》應(yīng)包括藥品名稱(chēng)和劑型、申報(bào)的理由、申報(bào)的價(jià)格水平等內(nèi)容,不超過(guò)1000字。
第七條 國(guó)家計(jì)委(價(jià)格司)在論證會(huì)召開(kāi)前把企業(yè)申報(bào)的有關(guān)文件資料送參加論證會(huì)的專(zhuān)家。
第八條 受理并提交專(zhuān)家論證會(huì)審議的藥品,由國(guó)家計(jì)委(價(jià)格司)書(shū)面通知(或者委托省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)代為通知)有關(guān)企業(yè)派出代表出席論證會(huì)。
第九條 申報(bào)企業(yè)參加論證會(huì)的代表,應(yīng)當(dāng)熟悉申報(bào)藥品的有關(guān)情況,能夠解釋和回答專(zhuān)家提出的問(wèn)題。申報(bào)企業(yè)參加論證會(huì)的代表不超過(guò)5人。
第十條 專(zhuān)家論證會(huì)由國(guó)家計(jì)委(價(jià)格司)組織并主持,具體程序?yàn)椋?br /> ?。ㄒ唬┲鞒秩私榻B會(huì)議安排;
?。ǘ┢髽I(yè)代表介紹申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)理由及具體意見(jiàn),時(shí)間不超過(guò)15分鐘;
?。ㄈ┰u(píng)議專(zhuān)家向申請(qǐng)企業(yè)代表進(jìn)行質(zhì)詢(xún);
?。ㄋ模┢髽I(yè)代表退席,評(píng)議專(zhuān)家進(jìn)行討論和審議。
第十一條 參加論證會(huì)企業(yè)代表應(yīng)遵守以下規(guī)則:
?。ㄒ唬┓臅?huì)議安排,遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律;
?。ǘ┤鐚?shí)陳述情況和意見(jiàn),如實(shí)回答和解釋評(píng)議專(zhuān)家提出的問(wèn)題和質(zhì)詢(xún)意見(jiàn);
?。ㄈ┎坏貌扇〔徽?dāng)手段影響專(zhuān)家提出評(píng)審意見(jiàn)。
第十二條 參加論證會(huì)的專(zhuān)家應(yīng)遵守以下規(guī)則:
?。ㄒ唬┛茖W(xué)公正地審議企業(yè)的申報(bào)意見(jiàn)和有關(guān)資料;
?。ǘ┱J(rèn)真負(fù)責(zé)地提出企業(yè)申報(bào)單獨(dú)定價(jià)藥品價(jià)格的結(jié)論性意見(jiàn);
?。ㄈ┱撟C過(guò)程中不與申報(bào)企業(yè)代表接觸。
第十三條 參加論證會(huì)的專(zhuān)家會(huì)議工作人員應(yīng)對(duì)會(huì)議評(píng)議情況及結(jié)果保密。不得泄露企業(yè)提出應(yīng)予保密的有關(guān)材料。
第十四條 專(zhuān)家審議企業(yè)申報(bào)資料的重點(diǎn)是:
(一)企業(yè)申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品及其生產(chǎn)技術(shù)和工藝是否具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性。
(二)申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品的生產(chǎn)過(guò)程有無(wú)驗(yàn)證制度;
?。ㄈ┥暾?qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品的內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到國(guó)內(nèi)和國(guó)際先進(jìn)水平,檢測(cè)方法是否具有先進(jìn)性;
(四)申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品有效和安全性是否明顯高于同種一般藥品;
(五)申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品是否建立了不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系。
第十五條 藥品單獨(dú)定價(jià)的質(zhì)詢(xún)和審議,應(yīng)圍繞以下問(wèn)題進(jìn)行:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品質(zhì)量差異的材料和數(shù)據(jù)是否真實(shí)、可信;
(二)因質(zhì)量差異產(chǎn)生療效性及安全性差異的材料是否具有說(shuō)服力;
?。ㄈ┨岢龅膯为?dú)定價(jià)水平是否經(jīng)濟(jì)合理。
第十六條 專(zhuān)家評(píng)議意見(jiàn)表述為三種情況:
(一)企業(yè)提出的理由和材料有充分的說(shuō)服力,應(yīng)予單獨(dú)定價(jià)并同意企業(yè)申報(bào)的價(jià)格意見(jiàn);
(二)企業(yè)提出的申請(qǐng)理由和材料雖有說(shuō)服力,應(yīng)予單獨(dú)定價(jià)但不同意企業(yè)申報(bào)的價(jià)格意見(jiàn),專(zhuān)家提出對(duì)單獨(dú)定價(jià)水平的意見(jiàn);
(三)企業(yè)的申請(qǐng)理由和材料缺乏說(shuō)服力,不予單獨(dú)定價(jià),企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)。
第十七條 論證會(huì)評(píng)議最終意見(jiàn)經(jīng)全體專(zhuān)家討論后形成,由專(zhuān)家組組長(zhǎng)審定。專(zhuān)家組內(nèi)有不同意見(jiàn)的,應(yīng)在最終意見(jiàn)中注明。
第十八條 企業(yè)陳述、專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)和評(píng)議意見(jiàn)及論證會(huì)評(píng)議結(jié)果均由會(huì)議工作人員記錄備查。
第十九條 單獨(dú)定價(jià)藥品的價(jià)格水平,由國(guó)家計(jì)委依據(jù)專(zhuān)家論證會(huì)評(píng)議結(jié)果制定。
第二十條 參加論證會(huì)的企業(yè)代表違反第六條和第十一條有關(guān)規(guī)定的,取消其單獨(dú)定價(jià)資格;已經(jīng)通過(guò)專(zhuān)家論證會(huì)并向社會(huì)公布單獨(dú)定價(jià)的,由國(guó)家計(jì)委(價(jià)格司)撤消其單獨(dú)定價(jià);情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的,國(guó)家計(jì)委(價(jià)格司)將對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十一條 參加論證會(huì)的專(zhuān)家違反第十二條、第十三條規(guī)定的,取消其專(zhuān)家資格;造成企業(yè)損失的,由責(zé)任人自行承擔(dān)。
第二十二條 國(guó)家計(jì)委參加論證會(huì)的工作人員違反第十三條規(guī)定造成泄密的,按照《價(jià)格法》第四十條規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十三條 本辦法自2001年8月10日起試行。
附件二:化學(xué)藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)評(píng)審指標(biāo)體系(試行)
化學(xué)藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)評(píng)審指標(biāo)體系包括以下七項(xiàng):
一、綜合情況
?。ㄒ唬┢髽I(yè)概況。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品生產(chǎn)企業(yè)的歷史和規(guī)模。
(二)開(kāi)發(fā)能力。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品研制開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力。
?。ㄈ┦袌?chǎng)銷(xiāo)售。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品的生產(chǎn)銷(xiāo)售歷史和市場(chǎng)份額。
?。ㄋ模┥a(chǎn)質(zhì)量。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證的有關(guān)情況。
二、生產(chǎn)過(guò)程
(一)生產(chǎn)前質(zhì)量保證措施。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品生產(chǎn)企業(yè)廠房設(shè)計(jì)和建設(shè)、水質(zhì)、動(dòng)力和環(huán)境等方面采取措施保證產(chǎn)品質(zhì)量的情況。
(二)原料采購(gòu)。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)自產(chǎn)或采購(gòu)原輔料的質(zhì)量要求?!?br /> ?。ㄈ┥a(chǎn)技術(shù)和工藝。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品生產(chǎn)技術(shù)和工藝的先進(jìn)性。
?。ㄋ模┥a(chǎn)設(shè)備。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品的主要或關(guān)鍵性生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性。
(五)驗(yàn)證制度。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品生產(chǎn)企業(yè)在使用設(shè)備和藥品生產(chǎn)過(guò)程中的驗(yàn)證和中間體質(zhì)量檢驗(yàn)制度。
三、藥品質(zhì)量
?。ㄒ唬┢髽I(yè)內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品的出廠內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、藥品有效期內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和藥品內(nèi)控的有效期與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(藥典)的比較情況。
(二)質(zhì)量抽檢。近5年來(lái)在國(guó)家規(guī)定有效期內(nèi)省級(jí)以上藥品監(jiān)管部門(mén)抽檢申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品的批數(shù)及質(zhì)量不合格的記錄。
四、療效及安全性
?。ㄒ唬┋熜Ъ鞍踩缘牟顒e比較。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品與對(duì)照藥品(對(duì)照藥品應(yīng)選擇通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證的企業(yè)的同種藥品,下同)療效及安全性臨床應(yīng)用比較情況。
(二)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系實(shí)施情況。
五、費(fèi)用
?。ㄒ唬┟咳談┝亢童煶虅┝康牟顒e。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品與對(duì)照藥品的每日劑量和療程劑量比較情況。
(二)每日費(fèi)用和療程費(fèi)用的差別。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品與對(duì)照藥品的每日費(fèi)用和療程費(fèi)用比較情況。
六、成本及價(jià)格
?。ㄒ唬┏杀尽I暾?qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品的生產(chǎn)或進(jìn)口的實(shí)際成本情況。
?。ǘ﹥r(jià)格。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品的實(shí)際出廠(口岸)價(jià)格情況。
(三)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格比較。申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格比較情況。
七、藥品單獨(dú)定價(jià)水平的合理性
(一)申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品與對(duì)照藥品的療效價(jià)格比的合理性。
?。ǘ┢髽I(yè)提供高質(zhì)量申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品所增加的成本與患者因使用該藥品所增加的收益比的合理性。
申請(qǐng)藥品單獨(dú)定價(jià)的企業(yè),需根據(jù)上述指標(biāo)要求,按劑型提交《申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)藥品情況概述》(字?jǐn)?shù)在1000字以?xún)?nèi)),并填寫(xiě)《藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)表》(附表),具體填寫(xiě)要求見(jiàn)《藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)表填寫(xiě)說(shuō)明》(附件)。
附件:
附件:《藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)表》填寫(xiě)說(shuō)明
一、總體要求
?。?)填寫(xiě)字跡應(yīng)當(dāng)工整、清晰,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔、明確。應(yīng)統(tǒng)一用A4紙打印件,并報(bào)軟盤(pán)(其中,《藥品單獨(dú)定價(jià)概述》應(yīng)使用WORD文檔,《藥品單獨(dú)定價(jià)申報(bào)表》應(yīng)使用EXECL文檔)。
(2)本表單獨(dú)定價(jià)藥品有關(guān)情況欄內(nèi)各項(xiàng)內(nèi)容必須填寫(xiě)。
?。?)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況增加指標(biāo)加以說(shuō)明,但需按表式在“其它”項(xiàng)增列。
?。?)企業(yè)選擇其它企業(yè)同種藥品作為對(duì)照品,并在有關(guān)項(xiàng)目作對(duì)比分析,進(jìn)一步說(shuō)明申報(bào)單獨(dú)定價(jià)藥品的有關(guān)情況。
?。?)備注欄內(nèi)主要說(shuō)明附件資料的編號(hào)等情況。
二、綜合情況
?。ㄒ唬┢髽I(yè)情況
“企業(yè)建廠時(shí)間”以企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn)。
“2000年藥品銷(xiāo)售總額”,填寫(xiě)2000年生產(chǎn)企業(yè)各種藥品的市場(chǎng)銷(xiāo)售總額。
?。ǘ╅_(kāi)發(fā)能力
“是否擁有產(chǎn)品專(zhuān)利”,是指是否擁有該藥品的產(chǎn)品專(zhuān)利,請(qǐng)注明申報(bào)專(zhuān)利的原發(fā)明國(guó)及批準(zhǔn)授予專(zhuān)利的時(shí)間。
“是否國(guó)內(nèi)首家獲得批準(zhǔn)生產(chǎn)或進(jìn)口注冊(cè)許可”,以國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)文件的日期為準(zhǔn)。
(三)市場(chǎng)銷(xiāo)售
“在中國(guó)批準(zhǔn)上市的時(shí)間”,填寫(xiě)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)在中國(guó)正式生產(chǎn)或進(jìn)口的時(shí)間。
“在中國(guó)實(shí)際上市的時(shí)間”,根據(jù)在中國(guó)實(shí)際上市銷(xiāo)售的時(shí)間記錄填報(bào)。
“2000年市場(chǎng)銷(xiāo)售量”,應(yīng)填寫(xiě)中國(guó)大陸市場(chǎng)2000年的銷(xiāo)售數(shù)量。有多個(gè)規(guī)格的,折合為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格計(jì)算。
“市場(chǎng)銷(xiāo)售份額%”,是指申報(bào)單獨(dú)定價(jià)藥品(按劑型)全年市場(chǎng)銷(xiāo)售數(shù)量除以該種藥品在中國(guó)大陸市場(chǎng)全年銷(xiāo)售總量乘100%。均應(yīng)折合為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格計(jì)算。
(四)生產(chǎn)質(zhì)量
“獲得GMP認(rèn)證的時(shí)間”,指藥品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)GMP認(rèn)證的時(shí)間。
“GMP認(rèn)證情況”。注明全廠認(rèn)證還是車(chē)間認(rèn)證,并附國(guó)家GMP驗(yàn)收資料的結(jié)論。
三、生產(chǎn)過(guò)程
?。ㄒ唬┥a(chǎn)前質(zhì)量保證措施
填寫(xiě)企業(yè)在廠房設(shè)計(jì)和建設(shè)、水質(zhì)、動(dòng)力和環(huán)境等方面采取的保證產(chǎn)品質(zhì)量的措施。
?。ǘ┰喜少?gòu)
“原輔料的質(zhì)量要求”,說(shuō)明原輔料的質(zhì)量指標(biāo)要求。
“原料供應(yīng)廠家”,說(shuō)明原料供應(yīng)廠家及產(chǎn)地,并注明是否相對(duì)固定。使用國(guó)外原料的,應(yīng)提供經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)許可的批準(zhǔn)文件及國(guó)外原料生產(chǎn)廠家的GMP證書(shū)復(fù)印件。
“原料采購(gòu)價(jià)格”,填寫(xiě)國(guó)產(chǎn)原料實(shí)際采購(gòu)價(jià)格。進(jìn)口原料直接采購(gòu)的,填寫(xiě)進(jìn)口口岸價(jià)格及完稅后的進(jìn)廠成本(折人民幣);從國(guó)內(nèi)貿(mào)易公司間接采購(gòu)的,填寫(xiě)實(shí)際結(jié)算價(jià)格。實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同種原料價(jià)格有差價(jià)的,應(yīng)進(jìn)一步說(shuō)明其必要性及合理性。
?。ㄈ┥a(chǎn)工藝
“生產(chǎn)工藝或技術(shù)的先進(jìn)性”,應(yīng)簡(jiǎn)述生產(chǎn)工藝或技術(shù)具有先進(jìn)性的主要特點(diǎn)。
“工藝或技術(shù)專(zhuān)利情況”,應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)專(zhuān)利名稱(chēng)、簡(jiǎn)要內(nèi)容及獲得專(zhuān)利的范圍和時(shí)間等情況。
“環(huán)保措施”,應(yīng)填寫(xiě)環(huán)境保護(hù)措施的簡(jiǎn)要情況。
?。ㄋ模┥a(chǎn)設(shè)備
“主要或關(guān)鍵性設(shè)備名稱(chēng)及廠家”,應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)。
“主要或關(guān)鍵性生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性”,應(yīng)簡(jiǎn)述主要或關(guān)鍵性生產(chǎn)設(shè)備具有先進(jìn)性的主要特點(diǎn)。
?。ㄎ澹?yàn)證制度
應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)在藥品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程的驗(yàn)證情況和中間體質(zhì)量檢驗(yàn)制度情況。
四、藥品質(zhì)量
(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
“執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,應(yīng)填寫(xiě)所執(zhí)行的藥典標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、新藥標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)等情況。
“是否達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,應(yīng)說(shuō)明是否達(dá)到具有世界先進(jìn)水平國(guó)家(如美國(guó)、歐洲和日本等)的藥典標(biāo)準(zhǔn)。
(二)藥品出廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
“藥品出廠內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,應(yīng)簡(jiǎn)述企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)數(shù)量及檢測(cè)方法等情況?!?nbsp;
“出廠內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比較情況”,應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)檢測(cè)結(jié)果,并附檢測(cè)依據(jù)及方法。
?。ㄈ┧幤沸谫|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
“藥品效期的內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,應(yīng)簡(jiǎn)述企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)數(shù)量及檢測(cè)方法等情況。
“效期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比較情況”,應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)檢測(cè)結(jié)果,并附檢測(cè)依據(jù)及方法。
?。ㄋ模┯行?br /> “藥品內(nèi)控有效期”,應(yīng)填寫(xiě)企業(yè)內(nèi)控的藥品有效期。
“內(nèi)控有效期與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比較情況”,應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)檢測(cè)結(jié)果,并附檢測(cè)依據(jù)及方法。
?。ㄎ澹┵|(zhì)量抽檢
“國(guó)家藥品質(zhì)量抽檢記錄”,應(yīng)填寫(xiě)國(guó)家質(zhì)量抽檢的批數(shù)及不合格記錄。
“省級(jí)藥品質(zhì)量抽檢記錄”,應(yīng)填寫(xiě)省級(jí)質(zhì)量抽檢的批數(shù)及不合格記錄。
五、療效和安全性
?。ㄒ唬┋熜Ъ鞍踩缘牟顒e性
“藥效學(xué)、藥動(dòng)學(xué)、生物利用度或生物等效性、臨床療效方面進(jìn)行比較并公開(kāi)發(fā)表的文獻(xiàn)或論文資料”,應(yīng)填寫(xiě)申報(bào)單獨(dú)定價(jià)藥品與對(duì)照品比較的文獻(xiàn)或論文的作者、公開(kāi)發(fā)表的時(shí)間及發(fā)表刊物等情況。
?。ǘ┎涣挤磻?yīng)監(jiān)測(cè)體系
應(yīng)根據(jù)申報(bào)單獨(dú)定價(jià)藥品的實(shí)際情況填寫(xiě)有無(wú)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系及不良反應(yīng)報(bào)告小結(jié)等情況。
六、費(fèi)用
(一)服用劑量
應(yīng)填寫(xiě)申報(bào)單獨(dú)定價(jià)藥品的每日劑量和療程劑量。
?。ǘ┲委熧M(fèi)用
應(yīng)填寫(xiě)以每日劑量、療程劑量和申報(bào)單獨(dú)定價(jià)藥品的最高零售價(jià)為基礎(chǔ)計(jì)算的每日費(fèi)用和療程費(fèi)用。
七、成本及價(jià)格
生產(chǎn)成本(第5頁(yè)表)或進(jìn)口成本(第6頁(yè)表)等內(nèi)容,根據(jù)2000年申報(bào)單獨(dú)定價(jià)品種的實(shí)際情況填寫(xiě)。其中:
“現(xiàn)行實(shí)際出廠價(jià)格或口岸價(jià)”,填寫(xiě)上年及申報(bào)單獨(dú)定價(jià)時(shí)生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際出廠價(jià)或口岸價(jià)(含稅)。
“現(xiàn)行實(shí)際零售價(jià)格”,屬?lài)?guó)家計(jì)委或省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)定價(jià)的,以國(guó)家計(jì)委或省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的最高零售價(jià)格為準(zhǔn);在國(guó)家計(jì)委藥品定價(jià)目錄公布前屬企業(yè)自主定價(jià)的,以企業(yè)所在地省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)登記確認(rèn)的價(jià)格為準(zhǔn)。對(duì)照藥品的零售價(jià)格,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的零售價(jià)格填寫(xiě)。
“國(guó)際市場(chǎng)可比價(jià)格”,應(yīng)填寫(xiě)國(guó)際市場(chǎng)得到社會(huì)普遍認(rèn)可的公開(kāi)價(jià)格(價(jià)格口徑應(yīng)當(dāng)一致)。此項(xiàng)內(nèi)容原研制藥品必須填寫(xiě),仿制藥品可以選擇其它國(guó)家同種藥品的可比價(jià)格填寫(xiě)。
八、藥品單獨(dú)定價(jià)水平的合理性
應(yīng)以申報(bào)單獨(dú)定價(jià)藥品與對(duì)照藥品在每日費(fèi)用和療程費(fèi)用的差別性為基礎(chǔ),從消費(fèi)者利益最優(yōu)的角度,對(duì)申報(bào)單獨(dú)定價(jià)藥品的療效價(jià)格比進(jìn)行評(píng)價(jià),也可以以企業(yè)提供高質(zhì)量的藥品實(shí)行單獨(dú)定價(jià)所增加的成本與患者因使用該種藥品的效用(如治療周期、副作用等)進(jìn)行比較后,說(shuō)明申報(bào)單獨(dú)定價(jià)藥品的合理價(jià)格水平。
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