京發(fā)改〔2006〕160號

簽發(fā)人：丁向陽　　

各區(qū)（縣）發(fā)展改革委，市有關(guān)單位：

　　為充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)以規(guī)劃定項(xiàng)目、以項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃，提高政府投資項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）和《北京市人民政府貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的意見》（京政發(fā)[2005]11號），我們制定了《北京市發(fā)展和改革委員會政府投資項(xiàng)目儲備庫管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行，并將試行中遇到的問題及時反饋我們。

　　特此通知。
　　

二○○六年一月二十七日

 
　　
　　
北京市發(fā)展和改革委員會政府投資項(xiàng)目
儲備庫管理辦法（試行）

　　
　　第一章 總則

　　第一條 為充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)以規(guī)劃定項(xiàng)目、以項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃，提高政府投資項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）和《北京市人民政府貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的意見》（京政發(fā)[2005]11號），制定本辦法。
　　第二條 凡使用市政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)按本辦法的規(guī)定，納入政府投資項(xiàng)目儲備庫。
　　本辦法所稱政府投資，按京政發(fā)[2005]11號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三條 北京市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱市發(fā)展改革委）負(fù)責(zé)儲備庫項(xiàng)目的審核、管理和更新工作。
　　區(qū)縣發(fā)展改革部門和市相關(guān)主管部門，負(fù)責(zé)儲備庫項(xiàng)目的收集、初審和申報工作。
　　
　　第二章 入庫項(xiàng)目條件及類別

　　第四條 入庫項(xiàng)目應(yīng)符合國家和我市宏觀調(diào)控政策及產(chǎn)業(yè)政策，符合全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，符合政府投資支持方向和范圍。
　　第五條 入庫項(xiàng)目根據(jù)成熟程度的不同，分別納入儲備項(xiàng)目庫、預(yù)備項(xiàng)目庫。具體為：
　?。ㄒ唬┓媳巨k法第四條規(guī)定，經(jīng)項(xiàng)目所在地區(qū)（縣）發(fā)展改革委或市相關(guān)部門申報，經(jīng)市發(fā)展改革委審核，擬近期重點(diǎn)開展前期工作或啟動建設(shè)的項(xiàng)目，納入儲備項(xiàng)目庫中。
　?。ǘ┮呀?jīng)市發(fā)展改革委批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報告，或已經(jīng)批準(zhǔn)資金申請報告的項(xiàng)目，納入預(yù)備項(xiàng)目庫中。
　　第六條 納入項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目，應(yīng)明確項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱、建設(shè)類別、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)展、建設(shè)必要性等內(nèi)容。
　　 第七條 納入項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目，實(shí)行分類管理。基本類型為城市交通類，郊區(qū)市政及公共基礎(chǔ)設(shè)施類，能源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)類，城市社會發(fā)展和公共服務(wù)設(shè)施類，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類，城區(qū)危改和城中村整治類，政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施類，其他類，共八大類建設(shè)項(xiàng)目。每一類建設(shè)項(xiàng)目中均設(shè)置二級子類目。
　　
　　第三章 項(xiàng)目的征集與申報

　　第八條 納入儲備項(xiàng)目庫的項(xiàng)目實(shí)行集中申報和定時追加相結(jié)合的辦法。
　　每年8月1日至9月30日，區(qū)縣發(fā)展改革委和市相關(guān)部門，根據(jù)市發(fā)展改革委提出的具體要求，按照上述第五條的規(guī)定條件，選擇下一年度需要市發(fā)展改革委給予政府投資支持的項(xiàng)目，集中將項(xiàng)目相關(guān)信息從指定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)錄入儲備項(xiàng)目庫。
　　在其他時間，區(qū)縣發(fā)展改革委或市相關(guān)部門申請當(dāng)年需要市發(fā)展改革委給予政府投資支持的項(xiàng)目，須向市發(fā)展改革委提交書面項(xiàng)目申請報告并附相關(guān)材料。
　　第九條 市發(fā)展改革委應(yīng)對區(qū)縣發(fā)展改革委和市相關(guān)主管部門提交的進(jìn)入項(xiàng)目儲備庫的項(xiàng)目進(jìn)行審核篩選，根據(jù)項(xiàng)目成熟程度及其他相關(guān)規(guī)定，分別列入儲備項(xiàng)目庫、預(yù)備項(xiàng)目庫進(jìn)行管理，對于不符合條件的項(xiàng)目不列入項(xiàng)目庫。
　　
　　第四章 項(xiàng)目庫的管理

　　第十條 項(xiàng)目庫實(shí)行網(wǎng)上計算機(jī)信息化管理。項(xiàng)目申報、篩選、審核、查詢等工作，均在網(wǎng)上進(jìn)行。
　　第十一條 項(xiàng)目庫實(shí)行電子地圖化管理。每一個儲備項(xiàng)目、預(yù)備項(xiàng)目，均可在電子地圖中標(biāo)出項(xiàng)目相應(yīng)位置。點(diǎn)擊電子地圖中的項(xiàng)目圖標(biāo)后即可出現(xiàn)項(xiàng)目介紹，主要包括項(xiàng)目名稱、主管單位、項(xiàng)目單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資情況、目前工作進(jìn)度等內(nèi)容。
　　第十二條 市發(fā)展改革委應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目成熟程度和項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況，定期進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)儲備庫的動態(tài)管理。
　　對符合本《辦法》第五條第二款規(guī)定的項(xiàng)目，及時從儲備項(xiàng)目庫轉(zhuǎn)入預(yù)備項(xiàng)目庫。
　　對已納入年度固定資產(chǎn)投資計劃的項(xiàng)目，及時從預(yù)備項(xiàng)目庫中轉(zhuǎn)出。
　　第十三條 對儲備項(xiàng)目庫內(nèi)的項(xiàng)目，市發(fā)展改革委應(yīng)從以下方面予以支持：
　?。ㄒ唬┻x擇全額政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目，安排專項(xiàng)前期費(fèi)，支持開展項(xiàng)目前期工作。
　?。ǘ捻?xiàng)目庫中選取項(xiàng)目，抓緊開展項(xiàng)目審批工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，協(xié)助項(xiàng)目單位盡快落實(shí)規(guī)劃、土地、環(huán)保、市政、開工等方面的建設(shè)條件。
　　第十四條 項(xiàng)目儲備庫是市發(fā)展改革委進(jìn)行政府投資決策的重要依據(jù)。申請政府投資支持的項(xiàng)目，應(yīng)先納入項(xiàng)目儲備庫中開展評估論證等前期工作。
　　第十五條 對項(xiàng)目儲備庫內(nèi)因國家政策調(diào)整或其他情況變化已不符合政府投資要求的項(xiàng)目，或因建設(shè)條件長期無法落實(shí)難以實(shí)施的項(xiàng)目，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將其從項(xiàng)目儲備庫中轉(zhuǎn)出。
　　 第十六條 項(xiàng)目單位、區(qū)縣發(fā)展改革委和市相關(guān)主管部門應(yīng)確保項(xiàng)目的申報質(zhì)量，對所申報項(xiàng)目負(fù)責(zé)。
　　
　　第五章 附則

　　第十七條 本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。