為深入貫徹落實北京市人民政府《關于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》(京政辦發(fā)〔2022〕14號)相關工作要求，統(tǒng)籌做好延慶區(qū)疫情防控和經濟社會發(fā)展，積極幫助中小微企業(yè)渡過難關，針對政策若干措施明確區(qū)級任務、責任部門及聯(lián)系方式，形成《北京市延慶區(qū)落實<關于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復發(fā)展的若干措施>的指導說明》，并向社會公布，確保實實在在的多重利好政策直達基層、直接惠及企業(yè)。

　　一、減輕中小微企業(yè)負擔

　　(一)實施增值稅期末留抵退稅

　　1.將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)(含個體工商戶)，符合條件的微型企業(yè)存量留抵稅額自2022年4月起一次性全額退還，符合條件的小型企業(yè)存量留抵稅額自2022年5月起一次性全額退還，增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還。

　　責任部門：區(qū)稅務局　貨物和勞務稅科

　　聯(lián)系電話：69146907、12366

　　2.加大制造業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)以及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)(含個體工商戶)，并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。

　　責任部門：區(qū)稅務局　貨物和勞務稅科

　　聯(lián)系電話：69146907、12366

　　(二)落實減稅降費政策

　　1.2022年對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶按照50%稅額幅度頂格減征“六稅兩費”。

　　責任部門：區(qū)稅務局　財產和行為稅科、社會保險費和非稅收入科

　　聯(lián)系電話：60168709、69142927、12366

　　2.延續(xù)實施生產、生活性服務業(yè)增值稅加計抵減政策。對月銷售額15萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。自2022年4月1日起對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入免征增值稅。

　　責任部門：區(qū)稅務局　貨物和勞務稅科

　　聯(lián)系電話：69146907、12366

　　3.對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　責任部門：區(qū)稅務局　所得稅科

　　聯(lián)系電話：69148592、12366

　　4.將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%。加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度。

　　責任部門：區(qū)稅務局所得稅科

　　聯(lián)系電話：69148592、12366

　　5.落實規(guī)范收費罰款行為有關工作實施方案，采取有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為。

　　責任部門：區(qū)市場監(jiān)管局　公平競爭科

　　聯(lián)系電話：69171270

　　(三)減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金

　　1.2022年對承租京內國有房屋的在京注冊或在京納稅的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月房屋租金，其中對于承租被列為疫情中高風險地區(qū)所在區(qū)國有房屋的，減免6個月房屋租金。國有及國有控股、國有實際控制企業(yè)要率先落實到位，本區(qū)集體企業(yè)可參照執(zhí)行。

　　責任部門：區(qū)國資委　國有企業(yè)服務中心

　　聯(lián)系電話：69183915

　　2.對符合條件的小微、初創(chuàng)型文化企業(yè)辦公面積房租，通過“房租通”政策給予最高不超過30萬元的補貼。

　　責任部門：區(qū)委宣傳部　文化(產業(yè)規(guī)劃)科

　　聯(lián)系電話：69100068

　　責任部門：區(qū)文化和旅游局　產業(yè)發(fā)展科

　　聯(lián)系電話：81191349

　　3.對減免租金的房屋業(yè)主，符合現(xiàn)行房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策規(guī)定的，依法予以減免。

　　責任部門：區(qū)稅務局財產和行為稅科

　　聯(lián)系電話：60168709、12366

　　(四)實施階段性社保優(yōu)惠政策

　　1.延續(xù)實施1%的失業(yè)保險費率政策到2023年4月30日。

　　責任部門：區(qū)人力資源社會保障局　社會保險事業(yè)管理中心

　　聯(lián)系電話：69143545

　　2.對餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，經行業(yè)主管部門認定的企業(yè)可申請緩繳2022年4月至6月的養(yǎng)老保險費和2022年4月至10月的失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期間免收滯納金。

　　責任部門：區(qū)人力資源社會保障局　社會保險事業(yè)管理中心

　　聯(lián)系電話：69143545

　　(五)降低企業(yè)疫情防控成本

　　1.2022年對餐飲、零售、個體出租車、外賣、快遞行業(yè)以及從事進口非冷鏈貨物相關經營活動的中小微企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測。

　　責任部門：區(qū)商務局　流通管理科(外賣、快遞)、商務發(fā)展中心(規(guī)模以上餐飲、超市、農貿市場百姓中心)

　　聯(lián)系電話：69102625、69184016

　　責任部門：區(qū)市場監(jiān)管局　市場防疫組(藥店、規(guī)模以下食品流通主體、單位食堂)

　　聯(lián)系電話：18010286377

　　責任部門：區(qū)交通局　出租汽車管理服務中心

　　聯(lián)系電話：81196337

　　二、加強融資擔保和信用債支持

　　1.落實《北京市延慶區(qū)擔保費補貼工作的實施方案》(修訂版)，發(fā)揮融資擔保杠桿效應，降低企業(yè)融資成本，支持小微企業(yè)健康發(fā)展，全面提升我區(qū)小微企業(yè)融資效率和可獲得性。

　　責任部門：區(qū)發(fā)展改革委　金融服務辦公室

　　聯(lián)系電話：69142453

　　2.建立以中小微企業(yè)融資需求為核心的常態(tài)化金融服務快速響應機制，實時收集企業(yè)融資需求，建立臺賬，并結合實際邀請銀行、擔保機構等出具針對性的方案，進一步增強精準服務實體經濟水平。

　　責任部門：區(qū)發(fā)展改革委　金融服務辦公室

　　聯(lián)系電話：69142453

　　3.協(xié)調區(qū)內10家銀行，聚焦科創(chuàng)、三農、文旅等領域，梳理5大類120款金融產品，編發(fā)《北京市延慶區(qū)金融產品手冊》，進一步提高企業(yè)融資便利性。

　　責任部門：區(qū)發(fā)展改革委　金融服務辦公室

　　聯(lián)系電話：69142453

　　三、加強對受疫情影響突出行業(yè)的幫扶

　　(一)實施餐飲業(yè)紓困扶持措施

　　1.鼓勵社會餐飲企業(yè)為老年人提供養(yǎng)老助餐服務，按照養(yǎng)老服務機構同等標準，對認定為養(yǎng)老助餐點的社會餐飲企業(yè)給予補貼。

　　責任部門：區(qū)民政局　養(yǎng)老服務科

　　聯(lián)系電話：69104436

　　2.支持餐飲企業(yè)新建連鎖直營餐廳，支持額度原則上不超過審定實際投資總額的50%。

　　責任部門：區(qū)商務局　流通管理科

　　聯(lián)系電話：69102625

　　3.開展延慶區(qū)商業(yè)促銷費行動，落實各項商業(yè)促消費措施。

　　責任部門：區(qū)商務局　流通管理科

　　聯(lián)系電話：69102625

　　(二)實施零售業(yè)紓困扶持措施

　　1.對傳統(tǒng)商場和商圈(特色商業(yè)街)內的商業(yè)主體外立面改造、店內裝修更新、設備購置及相關配套設施建設等項目給予不超過500萬元的資金支持。

　　責任部門：區(qū)商務局　流通管理科

　　聯(lián)系電話：69102625

　　2.對便利店、前置倉、藥店等符合本市基本便民商業(yè)網點建設提升標準的項目給予不超過各項投入審定實際投資額50%的資金支持。

　　責任部門：區(qū)商務局　流通管理科

　　聯(lián)系電話：69102625

　　(三)實施旅游業(yè)紓困扶持措施

　　1.加大旅游服務質量保證金扶持政策實施力度，對符合條件的旅行社旅游服務質量保證金暫退比例提高至100%。

　　責任部門：區(qū)文化和旅游局　行業(yè)管理科

　　聯(lián)系電話：81191347

　　2.鼓勵機關企事業(yè)單位將符合規(guī)定的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協(xié)調等工作交由旅行社承接，并嚴格按照市總工會相關政策要求加強資金使用管理。

　　責任部門：區(qū)總工會　財務部

　　聯(lián)系電話：69101514

　　(四)實施公路鐵路運輸業(yè)紓困扶持措施

　　1.2022年暫停鐵路運輸企業(yè)分支機構預繳增值稅一年，對提供公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務取得的收入免征增值稅。

　　責任部門：區(qū)稅務局　貨物和勞務稅科

　　聯(lián)系電話：69146907

　　(五)實施文化演出行業(yè)紓困扶持措施

　　1.2022年對歸屬本區(qū)地方收入的文化事業(yè)建設費，繼續(xù)按照繳納義務人應繳費額的50%減征。

　　責任部門：區(qū)稅務局　社會保險費和非稅收入科

　　聯(lián)系電話：69142927、12366

　　2.對示范書店、轉型升級書店和“三進”書店等給予補貼和獎勵。

　　責任部門：區(qū)文化和旅游局　圖書館

　　聯(lián)系電話：69104546

　　四、實施保障

　　(一)建立穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈協(xié)調機制

　　1.全力打通運輸堵點，保障民生物資和重要生產物資運輸暢通。

　　責任部門：區(qū)商務局　糧食與物資儲備科

　　聯(lián)系電話：69144743

　　2.在疫情期間加強對中小微企業(yè)的走訪調研，及時了解企業(yè)需求，對企業(yè)在疫情期間遇到的特殊困難，經區(qū)政府決策后，給予協(xié)調解決。

　　責任部門：區(qū)經濟和信息化　局產業(yè)發(fā)展科

　　聯(lián)系電話：69103178

　　責任部門：區(qū)發(fā)展改革委　營商環(huán)境服務中心

　　聯(lián)系電話：60156516

　　(二)建立中小微企業(yè)幫扶政策落實機制

　　1.做好全區(qū)中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)籌和完善，加強中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新和日常監(jiān)測，按季度開展中小微企業(yè)發(fā)展情況調查，摸清企業(yè)需求和政策落實效果。

　　責任部門：區(qū)統(tǒng)計局　普查中心

　　聯(lián)系電話：69174697

　　責任部門：區(qū)經濟和信息化局　產業(yè)發(fā)展科

　　聯(lián)系電話：69103178

　　2.各有關部門根據(jù)需要及時制定實施細則，做好宣傳解讀，擴大政策知曉度和覆蓋面，定期梳理報送各項措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實抓好政策制定和落地實施，打通政策落地“最后一公里”，用扎扎實實的工作成效，讓中小微企業(yè)有更多實實在在的獲得感。

　　責任部門：各相關部門

　　以上政策措施適用的服務業(yè)范圍可按照《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)及國家統(tǒng)計局《關于修訂〈三次產業(yè)劃分規(guī)定(2012)〉的通知》(國統(tǒng)設管函〔2018〕74號)予以認定；中小微企業(yè)和個體工商戶范圍可通過查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)-全國個體私營經濟發(fā)展服務網”予以認定，或按照工業(yè)和信息化部等部門《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、中國人民銀行等部門《關于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號)劃型標準予以認定。各項措施明確責任部門、對接科室、聯(lián)系電話。具體措施執(zhí)行，按照現(xiàn)行已發(fā)布相關規(guī)定具體執(zhí)行。