各有關單位：

為落實《2030年前碳達峰行動方案》《北京城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》相關工作要求，從源頭協(xié)同推動城市副中心節(jié)能降碳，助力綠色低碳發(fā)展，我們制定了《在北京城市副中心開展固定資產(chǎn)投資項目用能和碳排放綜合評價試點的工作方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請貫徹落實。

特此通知。

北京市發(fā)展和改革委員會

北京城市副中心管理委員會

北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會

北京市通州區(qū)人民政府

2022年12月19日

在北京城市副中心開展固定資產(chǎn)投資項目用能和碳排放綜合評價試點的工作方案

為落實國務院《關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》（國發(fā)〔2021〕23號）、城市副中心管委會《關于印發(fā)<北京城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案>的通知》（副中心管委發(fā)〔2022〕11號）相關要求，加快探索從源頭協(xié)同推動節(jié)能降碳的有效舉措，推動北京城市副中心綠色低碳發(fā)展、發(fā)揮示范引領作用，現(xiàn)就在北京城市副中心開展固定資產(chǎn)投資項目用能和碳排放綜合評價試點制定工作方案如下。

一、試點區(qū)域范圍

試點區(qū)域為北京城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)范圍，涵蓋通州區(qū)全域906平方公里。

二、試點項目類型

在試點區(qū)域范圍內(nèi)，年綜合能源消費量1000噸標準煤（含）或年電力消費量500萬千瓦時（含）以上的固定資產(chǎn)投資項目，包括開展項目節(jié)能審查和節(jié)能審查承諾制試點的項目，需開展項目用能和碳排放綜合評價。

三、管理權(quán)限

市發(fā)展改革委負責試點區(qū)域年綜合能源消費量5000噸（含）標準煤以上固定資產(chǎn)投資項目用能和碳排放綜合評價試點工作；通州區(qū)發(fā)展改革委、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局和行政審批局按管理權(quán)限分別負責試點區(qū)域的其他固定資產(chǎn)投資項目用能和碳排放綜合評價試點工作（市發(fā)展改革委、通州區(qū)發(fā)展改革委、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局和行政審批局以下統(tǒng)稱“節(jié)能審查管理部門”）。

四、試點期限

自本方案印發(fā)之日起至2025年12月31日，在此期間正式受理的固定資產(chǎn)投資項目，需開展項目用能和碳排放綜合評價。我們將及時總結(jié)試點工作經(jīng)驗做法，適時推開。

五、辦理方式

對于適用節(jié)能審查的項目，項目單位提交的節(jié)能報告中應包括項目二氧化碳排放總量和強度測算以及降低二氧化碳排放措施，其他內(nèi)容及辦理要求按照《關于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的意見》（京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號）執(zhí)行。

對于適用節(jié)能審查承諾制試點的項目，項目單位在節(jié)能審查承諾書中增加項目二氧化碳排放相關內(nèi)容，其他內(nèi)容及辦理要求按照《關于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案（試行）的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2019〕3號）執(zhí)行。

節(jié)能審查管理部門對試點項目進行用能和碳排放綜合評價，根據(jù)節(jié)能審查核定的項目能源消費品種和消費量，識別項目二氧化碳排放邊界，依據(jù)二氧化碳排放核算相關標準及指南，核算項目二氧化碳排放總量和強度，提出適用的節(jié)能降碳措施，并根據(jù)相應行業(yè)碳排放基準值和先進值，對項目碳排放水平進行評價等。

六、工作要求

項目單位應按照《關于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的意見》（京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號）和《關于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案（試行）的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2019〕3號）的相關規(guī)定，嚴格落實節(jié)能審查意見或節(jié)能審查承諾內(nèi)容。

節(jié)能審查管理部門將項目碳排放評價結(jié)果納入項目節(jié)能審查意見或節(jié)能審查承諾制登記表，并按照《關于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的意見》（京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號）和《關于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案（試行）的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2019〕3號）的相關規(guī)定實施事中事后監(jiān)管。