京人社職介發(fā)〔2012〕237號

各區(qū)縣人力資源和社會保障局、北京經濟技術開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局：

為及時掌握人力資源市場需求狀況，準確判斷我市就業(yè)形勢，我市決定于2012年11月19日至12月14日期間，在全市范圍內開展2013年上半年單位用人需求調查?，F(xiàn)就有關問題通知如下：

一、調查范圍

調查范圍為北京市轄區(qū)內各類用人單位，包括國家機關、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶。

二、調查內容

了解各類單位現(xiàn)有人員構成，預測2013年上半年用人需求情況以及與之相關的其他必要信息。

三、調查方式

本次調查采取抽樣調查的方式，以醫(yī)療保險和社會保險數(shù)據(jù)庫為樣本框，抽取7000個樣本單位，其中參保人數(shù)在200人及以上的企業(yè)全部抽取，約4000家左右，參保人數(shù)在200人以下的企業(yè)采取分層等距抽樣的形式抽取，約2000家左右，機關事業(yè)樣本單位隨機抽取。

市人力資源和社會保障局確定抽樣單位名單，由各區(qū)縣人力資源和社會保障局組織本區(qū)縣調查員按照統(tǒng)一調查時間進行入戶調查，每位調查員負責調查20-25戶樣本，每10名調查員由1名督導員予以技術指導。

調查員進入被調查單位時，應當向被訪者出示此次抽樣調查的調查員身份標識。調查問卷由調查員送到被調查單位，并與其約定取回時間和答疑電話。調查問卷由單位負責人（或其指定人員）結合本單位的實際情況進行填寫，加蓋本單位印章（或勞資印章）后，由調查員入戶回收?；厥諘r，調查員查看問卷填寫情況，對存在遺漏、誤填等情況的，應指導其進行現(xiàn)場補正。對于被訪者在填寫調查問卷過程中遇到的問題，調查員應根據(jù)調查問卷注釋予以及時、準確解答，如仍解答不清，應及時向本區(qū)縣督導員進行報告，經督導員明確答復后再予回復。

四、實施步驟

（一）準備階段（11月5日-11月16日）

開展調查前期各項籌備工作。印制問卷及其他相關證明材料，抽取分配調查樣本，開展調查宣傳工作，組織進行相關業(yè)務培訓。

（二）調查階段（11月19日-12月14日）

各區(qū)縣按照全市總體安排，結合本地區(qū)被訪企業(yè)實際情況，組織調查員有計劃地開展入戶調查工作。

（三）數(shù)據(jù)匯總和撰寫報告階段（12月17日-12月28日）

進行數(shù)據(jù)錄入、整理、分析工作，撰寫單位用人需求調查分析報告。

五、職責分工

（一） 市人力資源和社會保障局職責

1、組織實施全市抽樣調查工作；

2、確定樣本單位；

3、培訓或輔助區(qū)縣培訓督導員、調查員，解答區(qū)縣反映的疑難問題；

4、對調查實施全程質量監(jiān)控，組織專人對各區(qū)縣調查進度及問卷質量進行檢查審核，并對各區(qū)縣抽樣調查工作進行隨機抽查和實地檢查；

5、 全市數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計及分析。

（二）區(qū)縣人力資源和社會保障局職責

1、組織實施本區(qū)域抽樣調查工作； 

2、根據(jù)被分配的樣本量確定調查員數(shù)量，指定督導員，監(jiān)督、指導本轄區(qū)各街鄉(xiāng)調查員的調查工作；

3、培訓督導員、調查員，及時解答調查員就問卷提出的有關問題；

4、配合市級開展抽樣調查質量監(jiān)控，對調查員工作進行督導檢查，定期匯總上報轄區(qū)工作進展情況。

5、負責本區(qū)域調查問卷的收集、審核、整理、上報工作。

（三）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所職責

1、具體開展抽樣調查入戶工作；

2、確定調查員，由其指導被調查單位填寫問卷，并督促單位及時反饋填寫情況，取回調查問卷；

3、負責本街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查問卷的收集、審核、整理、上報工作。

六、工作要求

（一）高度重視，做好用人需求調查組織工作

單位用人需求調查工作是人力社保部門的一項長期性基礎工作，對于科學預判我市就業(yè)形勢，指導政策制定具有重要意義。各區(qū)縣要周密部署，妥善安排，指派專人負責，根據(jù)本區(qū)縣實際情況制定具體調查方案，明確調查進度，做好人員調配，確保按時保質完成調查工作。

（二）加強過程控制，提高調查數(shù)據(jù)質量

各區(qū)縣應嚴格按照統(tǒng)一的抽樣調查名單進行調查，加強問卷審核工作，確保調查數(shù)據(jù)質量。市人力資源和社會保障局將組織專人（復核員）對全市調查工作開展質量監(jiān)控，復核員將在調查開始后第二周起，定期到各區(qū)縣對已回收問卷進行現(xiàn)場復核，請各區(qū)縣做好相關協(xié)助工作。

（三）做好情況匯總及上報工作，繼續(xù)落實工作情況周報告制度

各區(qū)縣人力資源和社會保障局要指定專人負責調查工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計及情況匯總工作，及時掌握本轄區(qū)調查工作進度及存在問題，積極總結本區(qū)域典型的工作經驗和做法，于下列時間將材料報送到市職介中心。

1、請各區(qū)縣將調查工作負責人、具體聯(lián)系人的聯(lián)系方式（電話、郵箱）以及本地區(qū)工作方案于11月9日前上報市職介中心。

2、請各區(qū)縣每周進行工作情況匯總，將工作進展情況（包括調查進度、存在問題、典型經驗做法等）于每周一下午2點前上報市職介中心，市職介中心將通過編發(fā)簡報的形式及時將調查進展情況向各區(qū)縣人力資源和社會保障局主管局長通報。

3、請各區(qū)縣于12月21日前，將工作總結、200人以上企業(yè)未調查成功名單及原因上報市職介中心。

附件：北京市單位用人需求情況調查表

北京市人力資源和社會保障局
二〇一二年十月二十九日