為貫徹落實《十八屆中央政治局關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》（中發(fā)〔2012〕11號）、中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《貫徹落實<十八屆中央政治局關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定>實施細則》（中辦發(fā)〔2012〕30號）和中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳《貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施意見》（京辦發(fā)〔2012〕26號）有關(guān)精神，經(jīng)局（辦）黨組研究，結(jié)合本局系統(tǒng)實際，制定如下實施辦法。

        一、改進調(diào)查研究

        1．完善調(diào)研制度。認(rèn)真貫徹落實中央和市委市政府關(guān)于加強調(diào)查研究工作的規(guī)定，完善局（辦）領(lǐng)導(dǎo)親自主持調(diào)研課題制度，原則上每人負責(zé)聯(lián)系1—2個區(qū)縣作為聯(lián)系點，每年至少牽頭完成1-2個重點課題的調(diào)研；處級單位負責(zé)人要經(jīng)常深入基層，負責(zé)聯(lián)系2—3個區(qū)縣作為調(diào)研聯(lián)系點，每年完成2至3篇有情況、有分析、有價值的調(diào)查報告。完善局（辦）重要決策咨詢論證制度，對事關(guān)發(fā)展全局的重大事項和政策，提交局黨組會、辦公會討論前，必須形成可行性調(diào)研報告和專家論證意見，否則不上會、不審議、不決策。

        2．注重實際效果。局（辦）領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研活動要圍繞中心工作確定調(diào)研主題，每次調(diào)研要根據(jù)調(diào)研主題安排調(diào)研內(nèi)容，增強調(diào)研的針對性和實效性。調(diào)研力求準(zhǔn)確、全面、深入了解基層的真實情況，解決實際問題，防止走形式、走過場。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗，更要到困難較多、情況復(fù)雜的地方去研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作。局（辦）領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合調(diào)研主題聽取工作匯報，一般不召開局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子或區(qū)縣園林綠化部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的會議?；鶎訂挝?、部門不能為迎接調(diào)研裝修（裝飾）布置，更不能弄虛作假。匯報工作時要實話實說、實情實報。

        3．減少陪同人員。局（辦）主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，局（辦）機關(guān)處室陪同不超過3人，區(qū)縣園林綠化部門陪同不超過3人。局（辦）其他領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，局（辦）機關(guān)處室陪同不超過2人，區(qū)縣園林綠化部門陪同不超過2人，區(qū)縣園林綠化部門主要負責(zé)同志可不陪同。局（辦）領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，涉及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等只安排1位負責(zé)同志陪同。調(diào)研涉及多個單位的，每個單位只安排1位負責(zé)同志陪同。

        4．簡化接待工作。局（辦）領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排接送，不安排森林公安警車開道，不擺放花草，不安排合影，不安排題字題詞。調(diào)研期間需要用餐的，有條件的，一律安排自助餐，沒有自助餐條件的，在職工食堂安排用餐。不得安排高檔菜肴，中午用餐一律不得飲酒。

        二、精簡會議活動和文件簡報

　　5．減少會議活動。按照務(wù)實高效的原則，嚴(yán)格清理、切實減少各類會議活動，能不開的堅決不開，能開小會的不開大會，可以合并的堅決合并。局（辦）召開的本系統(tǒng)全市性會議，每年不超過一次，由局辦公室統(tǒng)籌安排。局（辦）領(lǐng)導(dǎo)不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇，需要出席的會議活動，由局辦公室統(tǒng)籌安排。

　　6．控制會議規(guī)模和時間。嚴(yán)格控制會議規(guī)模，減少參加人員。局(辦)召開的本系統(tǒng)全市性會議，只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加。堅持開短會、講短話，力戒空話、套話。需要安排討論的會議，要精心設(shè)置議題，充分安排討論時間，提高會議質(zhì)量。

　　7．嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費。各類會議活動要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴(yán)禁提高會議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織娛樂、健身活動。在局機關(guān)召開的會議，需要安排用餐的，一律在局機關(guān)食堂安排自助餐，自助餐不上酒。會議活動現(xiàn)場布置要簡樸，工作會議一律不擺放花草（含水果）、不制作背景板、不懸掛橫幅、會標(biāo)。嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品、禮品。

　　8．減少各類文件和簡報。嚴(yán)格執(zhí)行中央和本市關(guān)于精簡文件簡報的規(guī)定。對于國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的一律不再制發(fā)文件。需要以市委、市政府（含市委辦公廳、市政府辦公廳）名義印發(fā)文件，需要報送市委、市政府以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家林業(yè)局等上級管理部門的簡報、材料，需要以局（辦）名義報送市委、市政府各部門和各區(qū)（縣）（含區(qū)縣部門）的文件，必須經(jīng)過局辦公室審核把關(guān)，經(jīng)局（辦）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一以局（辦）名義報送。局機關(guān)各處室、局屬各單位的簡報，一律不報送市委、市政府。局機關(guān)各處室、局屬各單位的簡報，需要報送市委、市政府和局（辦）領(lǐng)導(dǎo)的，先將簡報內(nèi)容送局辦公室，由局辦公室按程序?qū)徟蠼y(tǒng)一制發(fā)報送。

　　9．提高文件、簡報的質(zhì)量和時效。文件要注重質(zhì)量和時效，突出針對性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅。簡報要突出重要動態(tài)、重要意見和建議等內(nèi)容，減少一般性工作情況匯報。加強信息報送，局機關(guān)各處室、局屬各單位要及時將重要工作動態(tài)以信息形式報送局辦公室。加快信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)文件和簡報、材料的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，降低公文處理成本，縮短公文流轉(zhuǎn)時間，確保公文辦理高效有序。

　　三、規(guī)范出訪活動

　　10．加強出訪管理。圍繞局（辦）中心工作，科學(xué)合理出訪活動。每年1月按市政府外辦要求制定出訪計劃，經(jīng)局（辦）主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報市政府外辦。根據(jù)工作需要，局（辦）領(lǐng)導(dǎo)出訪由局辦公室統(tǒng)籌安排，出訪次數(shù)、時間、國家數(shù)量、隨行人員數(shù)量嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。處級和處級以下人員出訪，2年內(nèi)不得超過1次。需跨團參加其它單位組織出訪的，必須列入出訪計劃，不得臨時安排出訪。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強出訪禮品管理。

　　四、厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費

　　11．五一、國慶、中秋、元旦、春節(jié)期間，大力提倡移風(fēng)易俗、文明過節(jié)，嚴(yán)禁用公款搞送禮、宴請、旅游等活動，除慰問困難職工、離退休人員外，一律不搞各種名義的座談會、團拜會、茶話會，堅決反對各種奢侈浪費行為。

　　五、加強督促檢查

　　12．局屬各單位要嚴(yán)格按照本辦法，結(jié)合實際情況，制定貫徹落實措施，局辦公室、研究室、監(jiān)察處、計財處要定期督促檢查，年底向局（辦）黨組匯報執(zhí)行情況，并將檢查結(jié)果報市委辦公廳、市政府辦公廳。駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察處要將督促執(zhí)行本辦法作為改進黨風(fēng)作風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓，局審計部門每年要對機關(guān)各處室、局屬各單位會議活動經(jīng)費、出訪經(jīng)費的使用情況進行審查。