2021年，是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年，全市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，把握新機(jī)遇，強(qiáng)化“五子”聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)

全市經(jīng)濟(jì)總量躍上4萬(wàn)億元新臺(tái)階，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到40269.6億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.5%?？偟膩?lái)看，在2007年地區(qū)生產(chǎn)總值邁過萬(wàn)億元大關(guān)后，分別于2013年、2018年和2021年突破2萬(wàn)億元、3萬(wàn)億元和4萬(wàn)億元，每邁上一個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階分別用了6年、5年和3年，進(jìn)程逐步加快，人均地區(qū)生產(chǎn)總值保持全國(guó)各省區(qū)市領(lǐng)先水平。

二、主要領(lǐng)域穩(wěn)中有進(jìn)

生產(chǎn)領(lǐng)域中，工業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值兩年平均增速自4月份以來(lái)保持在兩位數(shù)以上，全年兩年平均增長(zhǎng)15.8%，其中醫(yī)藥行業(yè)在疫苗生產(chǎn)帶動(dòng)下、電子行業(yè)在集成電路需求旺盛帶動(dòng)下貢獻(xiàn)突出。服務(wù)業(yè)總體穩(wěn)定，增加值兩年平均增長(zhǎng)3.2%，信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)發(fā)揮重要支撐作用，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)到68.4%；交通運(yùn)輸業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)恢復(fù)至疫情前的9成左右，住宿餐飲業(yè)恢復(fù)到8成以上。農(nóng)業(yè)保障能力增強(qiáng)，糧食、蔬菜、生豬產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，都市農(nóng)業(yè)逐步恢復(fù)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游收入恢復(fù)至2019年的近9成。

需求領(lǐng)域中，投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）兩年平均增長(zhǎng)3.5%，其中制造業(yè)投資在醫(yī)藥、電子行業(yè)帶動(dòng)下快速增長(zhǎng)，全年增長(zhǎng)68.3%；市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，文化辦公用品、通訊器材、新能源汽車等升級(jí)類商品零售額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；出口表現(xiàn)活躍，在防疫、電子產(chǎn)品出口帶動(dòng)下，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值2793.1億元，兩年平均增長(zhǎng)46.5%。

三、創(chuàng)新引領(lǐng)釋放新動(dòng)能

國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)蓄力新優(yōu)勢(shì)。1-11月全市大中型重點(diǎn)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)31.4%，企業(yè)擁有有效發(fā)明專利16.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)28.1%，其中“三城一區(qū)”企業(yè)占比超6成；中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模（限額）以上高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)收入增長(zhǎng)20.2%，占總收入的比重為19.6%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新動(dòng)力。全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值16251.9億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.1%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40.4%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值8918.1億元，增長(zhǎng)16.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到22.1%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。5G、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)，新基建項(xiàng)目投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重為9.1%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

高精尖產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新發(fā)展。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值10866.9億元和9961.6億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比上年分別增長(zhǎng)14.2%和14%，兩年平均分別增長(zhǎng)11.8%和8.6%（二者有交叉）。高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高，工業(yè)機(jī)器人、智能手機(jī)、集成電路產(chǎn)量?jī)赡昶骄謩e增長(zhǎng)33.0%、18.0%和15.6%。

四、把握機(jī)遇培育新潛力

“兩區(qū)”建設(shè)服務(wù)新格局?！皟蓞^(qū)”方案中涉及的251項(xiàng)任務(wù)全面落地實(shí)施，1-11月，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放重點(diǎn)領(lǐng)域[1]規(guī)模以上企業(yè)收入兩年平均增長(zhǎng)10%，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)[2]收入兩年平均增長(zhǎng)11.4%，均高于規(guī)模以上企業(yè)平均水平。

國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)帶來(lái)新變化。實(shí)施“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，優(yōu)化提升消費(fèi)供給，全年共有901家首店（含旗艦店）落地北京，是上年的近5倍[3]。新消費(fèi)模式快速發(fā)展，限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重超過1/3，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)；1-11月，在線游戲、在線娛樂、在線體育企業(yè)收入同比增速均在20%以上。

京津冀協(xié)同拓展新空間。京津冀三地跨區(qū)域要素流動(dòng)加快，北京全年流向津冀技術(shù)合同成交額350.4億元；1-11月天津吸引北京地區(qū)投資額1277億元，占全部引進(jìn)內(nèi)資的比重接近4成；北京城市副中心與河北廊坊北三縣一體化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，新推介簽約項(xiàng)目39個(gè)、意向投資247億元。

五、政策措施激發(fā)新活力

紓困減負(fù)穩(wěn)企業(yè)。1-11月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3312億元，服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25176.2億元，同比分別增長(zhǎng)1.2倍和16.4%，近2/3的行業(yè)盈利水平較上年好轉(zhuǎn)。規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)收入利潤(rùn)率分別為13.2%和17.3%，分別高于上年同期6個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

兜底保障惠民生。就業(yè)保持穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)26萬(wàn)人，各季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均控制在調(diào)控目標(biāo)5%以內(nèi)。居民收入保持增長(zhǎng)，全市居民人均可支配收入75002元，比上年增長(zhǎng)8.0%，其中農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

2021年，面對(duì)世紀(jì)疫情起伏反復(fù)和外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的雙重考驗(yàn),全市上下保持戰(zhàn)略定力，主動(dòng)作為，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。2022年是黨的二十大召開之年，是北京冬奧之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市委十二屆十八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)融入新發(fā)展格局，不斷開拓首都發(fā)展新局面。