按照《北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案（2021—2025年）》要求，市統(tǒng)計(jì)局作為試點(diǎn)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估工作組牽頭單位，緊扣北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的目標(biāo)定位，構(gòu)建了北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，包括國(guó)際知名度、消費(fèi)繁榮度、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度、消費(fèi)舒適度5個(gè)維度，42個(gè)具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)，涵蓋了與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)密切相關(guān)的指標(biāo)。自2022年起對(duì)上一年度北京國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)推進(jìn)情況和成效開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，采取綜合指數(shù)法測(cè)算總指數(shù)和分指數(shù)（以2019年為基期100），綜合反映總體和分領(lǐng)域進(jìn)展情況。

測(cè)算結(jié)果顯示，2020—2021年，北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市總指數(shù)分別為91.3和98.4，受疫情影響，2020年和2021年總指數(shù)均低于100，但2021年較2020年明顯好轉(zhuǎn)，總指數(shù)提升7.1，表明北京國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作總體取得積極成效，五個(gè)分指數(shù)與2020年相比也均有不同程度提升。具體看，商業(yè)活躍度指數(shù)提升幅度最大，比2020年提升9.7，表明消費(fèi)供給更加豐富，商業(yè)氛圍更加活躍。其中國(guó)際醫(yī)療水平不斷提升，首店、離境退稅商店數(shù)量增長(zhǎng)較多，相應(yīng)指數(shù)分別比上年提升39.6、23.6和17.5，對(duì)該維度指數(shù)上升貢獻(xiàn)突出。消費(fèi)繁榮度指數(shù)比2020年提升8.7，提升幅度居第二位，主要受新消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展較好帶動(dòng)，新消費(fèi)領(lǐng)域平臺(tái)交易額、限額以上網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重相應(yīng)指數(shù)分別比上年提升24.6和7.2。到達(dá)便利度指數(shù)比2020年提升6.6，提升幅度位列第三，其中高鐵動(dòng)車到達(dá)次數(shù)、地鐵運(yùn)營(yíng)總里程指數(shù)分別比上年提升29.7和8.0，是該維度指數(shù)上升的主要帶動(dòng)力量。國(guó)際知名度指數(shù)比上年提升3.5，其中，大型外資商業(yè)企業(yè)數(shù)量、跨國(guó)公司在京地區(qū)總部數(shù)量和世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐數(shù)量3項(xiàng)指標(biāo)發(fā)揮上拉作用，相應(yīng)指數(shù)分別比上年提升15.3、8.4和3.6。消費(fèi)舒適度指數(shù)比2020年提升1.7，其中，消費(fèi)者滿意度指數(shù)比上年提升5.0，拉動(dòng)該維度指數(shù)有所上升。

綜合分析主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)表現(xiàn)，可以看出，北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

一、國(guó)際交往受疫情影響較大，但國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源集聚力不斷提升

受疫情影響，北京入境游客人數(shù)、國(guó)際體育賽事數(shù)量及接待國(guó)際會(huì)展數(shù)量下降，但國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源集聚力不斷增強(qiáng)。2021年，在京世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到57家，較上年增加2家，數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)首位。大型外資商業(yè)企業(yè)180家，較上年增加25家。隨著北京首店政策的推進(jìn)，全年新落戶首店（含旗艦店）901家，是上年的近5倍，其中全球首店3家、亞洲首店7家、中國(guó)首店59家。

二、消費(fèi)市場(chǎng)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，消費(fèi)創(chuàng)新力不斷增強(qiáng)

一是消費(fèi)市場(chǎng)逐步恢復(fù)。在疫情防控常態(tài)化背景下，全市消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2021年，全市實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)總消費(fèi)額同比增長(zhǎng)11%（兩年平均增長(zhǎng)1.7%），其中，服務(wù)性消費(fèi)額增長(zhǎng)13.4%（兩年平均增長(zhǎng)3.8%），社會(huì)消費(fèi)品零售總額（以下簡(jiǎn)稱社零總額）增長(zhǎng)8.4%（兩年平均下降0.7%）。

二是消費(fèi)創(chuàng)新力提升，“新”消費(fèi)發(fā)展勢(shì)頭較好。在傳統(tǒng)實(shí)體零售業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)總體趨緩背景下，網(wǎng)上零售近年來(lái)發(fā)展迅速。2021年，全市限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額5392.7億元，同比增長(zhǎng)19%，占全市社零總額的比重為36.3%，較2019年提高13個(gè)百分點(diǎn)。此外，服務(wù)性“新”消費(fèi)邊界持續(xù)拓展，全市在線娛樂(lè)、在線體育、在線游戲和互聯(lián)網(wǎng)出行等新消費(fèi)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)平臺(tái)交易額6150.5億元，同比增長(zhǎng)25%，其中在線體育和在線娛樂(lè)同比增速均在30%以上。

三、商圈建設(shè)取得積極成效，消費(fèi)供給不斷改善

一是商圈表現(xiàn)較為活躍。打造具有全球影響力和美譽(yù)度的標(biāo)志性商圈是國(guó)際消費(fèi)中心城市的主要標(biāo)志，也是世界消費(fèi)流行趨勢(shì)的集中體現(xiàn)。2021年，全市監(jiān)測(cè)的52個(gè)重點(diǎn)商圈限額以上商業(yè)單位實(shí)現(xiàn)零售額同比增長(zhǎng)12.8%，明顯好于全市社零總額增長(zhǎng)水平。其中王府井等22個(gè)傳統(tǒng)商圈完成改造升級(jí)，國(guó)貿(mào)、西單和三里屯等商圈消費(fèi)業(yè)態(tài)豐富，促消費(fèi)活動(dòng)多樣，商業(yè)氛圍濃厚。

二是消費(fèi)供給更加豐富。2021年末，全市商業(yè)綜合體（按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的）達(dá)到84個(gè)，分別較2019年末和2020年末增加21個(gè)和8個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售額（營(yíng)業(yè)額）首次超千億元，同比增長(zhǎng)33.6%。北京免稅店和離境退稅商店數(shù)量由2020年的553個(gè)大幅增加到726個(gè)。其中離境退稅商店數(shù)量為717個(gè)，增加173個(gè)，數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)首位，已實(shí)現(xiàn)52個(gè)重點(diǎn)商圈全覆蓋，共設(shè)有6個(gè)“即買(mǎi)即退”試點(diǎn)商店，數(shù)量較2020年增加1倍。

四、消費(fèi)者滿意度和便利性進(jìn)一步提高

一是消費(fèi)者滿意度總體提升。根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《2021年100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)報(bào)告》，2021年，北京消費(fèi)者滿意度綜合得分位居第9名，首次進(jìn)入前10名，比2019年和2020年分別提升11名和4名。其中消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域位列第7名，比上年提升35名。

二是消費(fèi)便利性進(jìn)一步提高。2021年，全市建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)612個(gè)，年末達(dá)到9.1萬(wàn)個(gè)；全市平均每萬(wàn)人擁有連鎖便利店（社區(qū)超市）310個(gè)，比上年增加28個(gè)，社區(qū)基本便民商業(yè)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

總的來(lái)看，2021年北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市取得積極成效，受疫情影響也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。下一步，要在統(tǒng)籌疫情防控與消費(fèi)促進(jìn)工作、落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)紓困幫扶政策和提升供給水平等方面下功夫，促進(jìn)北京消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，加快推進(jìn)北京國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。