黨的十八大以來，北京堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對北京高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

一、創(chuàng)新要素資源持續(xù)積累

創(chuàng)新人才高地進(jìn)一步鞏固。2020年，全市R&D人員規(guī)模大幅增加，達(dá)33.6萬人年[1]，是2012年的1.4倍，年均增長4.6%。其中，基礎(chǔ)研究人員為7.5萬人年，是2012年的2.2倍。2021年，中關(guān)村示范區(qū)碩士和博士以上學(xué)歷從業(yè)人員達(dá)42.3萬人，是2012年的2.5倍，科技人才整體規(guī)模和質(zhì)量持續(xù)提升。

全社會R&D經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模和強(qiáng)度持續(xù)提高。2020年，全社會R&D經(jīng)費(fèi)支出為2326.6億元，疫情之下實(shí)現(xiàn)逆勢增長，2012-2020年年均增長10.3%。全社會R&D投入強(qiáng)度為6.47%，較2012年提高0.88個百分點(diǎn)，居全國首位。基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占全社會R&D經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)到16%以上，研發(fā)投入持續(xù)保持較高水平，服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量的能力增強(qiáng)。

地方財(cái)政對科技創(chuàng)新支持力度不斷加大。2021年，全市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出449.4億元，是2012年的2.2倍，占一般公共預(yù)算支出的比重為6.2%，比2012年提高0.8個百分點(diǎn)。

股權(quán)投資保持優(yōu)勢。2021年，早期投資、VC/PE投資額2917.2億元，是2012年的1.7倍，投資額和案例數(shù)均排名全國第一。

二、企業(yè)創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)

黨的十八大以來，北京持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，積極實(shí)施研發(fā)加計(jì)扣除等鼓勵研發(fā)創(chuàng)新的政策，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，企業(yè)創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新成效顯著。

企業(yè)創(chuàng)新活力提高。2021年，全市研發(fā)投入較為集中的1.9萬家規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)[2]中，開展研發(fā)活動的企業(yè)占44.6%，占比較上年提高3.9個百分點(diǎn)。企業(yè)共有研發(fā)人員90萬人，比上年增長13.4%，研究開發(fā)費(fèi)用支出合計(jì)4714.4億元，比上年增長27.7%，研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入的比重為4.9%，比上年提高0.4個百分點(diǎn)。

高成長創(chuàng)新主體逐步壯大。2021年，北京獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)到102家，比上年增長9.7%，占全球的6.8%。北京培育和認(rèn)定的“專精特新”企業(yè)2115家，比上年增長1.6倍。

科技創(chuàng)新成果豐碩。截至2021年底，全市發(fā)明專利擁有量40.5萬件，是2012年的5.8倍；萬人發(fā)明專利擁有量為185件，是2012的5.5倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入8159億元，是2012年的2.5倍。

三、重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮

“三城一區(qū)”主平臺創(chuàng)新要素集聚效果明顯。自2017年習(xí)近平總書記提出抓好“三城一區(qū)”建設(shè)的新要求以來，北京充分發(fā)揮創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢，聚焦中關(guān)村科學(xué)城，突破懷柔科學(xué)城，搞活未來科學(xué)城，提升北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和順義創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，打造優(yōu)勢科技創(chuàng)新策源地?！叭且粎^(qū)”以占全市31.8%的企業(yè)數(shù)量[3]，集中了全市6成左右的研發(fā)人員和研發(fā)費(fèi)用，主平臺功能進(jìn)一步凸顯。

中關(guān)村“主陣地”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動能增強(qiáng)。十八大以來，中關(guān)村示范區(qū)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合，加速培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。2021年，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入8.4萬億元，是2012年的3.4倍，2012-2021年年均增長14.5%，實(shí)現(xiàn)技術(shù)收入2萬億元，占總收入的24.2%，較2012年提高10.6個百分點(diǎn)。

四、創(chuàng)新發(fā)展為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長賦能

北京率先推動城市“減量”發(fā)展，推動“五子”聯(lián)動融入新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率快速提升。2021年，社會勞動生產(chǎn)率達(dá)到30萬元/人的水平，是2012年的2倍，居全國首位。  

科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1.6萬億元，比上年增長13.1%（現(xiàn)價(jià)增速），占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為40.4%，占比較上年提高0.4個百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.1萬億元，比上年增長14.2%（現(xiàn)價(jià)增速），占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為27%，占比較上年提高0.5個百分點(diǎn)。

創(chuàng)新輻射引領(lǐng)能力持續(xù)增強(qiáng)。2021年，北京技術(shù)合同成交額達(dá)7005.7億元，是2012年的2.8倍，技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加速推進(jìn)。流向外省市技術(shù)合同金額達(dá)4347.7億元，是2012年的6.8倍。

注：

[1]研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員為折合全時(shí)當(dāng)量人員，即將R&D非全時(shí)人數(shù)按工作量折算為全時(shí)人員數(shù)，可以更加準(zhǔn)確地測度R&D人員投入。一個全時(shí)工作當(dāng)量就是一個人全年的工作量，即1個人年。

[2]全市研發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍包括：規(guī)模以上工業(yè)，特、一級總承包、一級專業(yè)承包建筑業(yè)，規(guī)模以上交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等企業(yè)法人單位。

[3]此處的企業(yè)數(shù)為全市1.9萬家規(guī)模以上企業(yè)中，位于“三城一區(qū)”的企業(yè)。