上半年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三重壓力”，以及2季度出現(xiàn)的超預(yù)期變化，京津冀三地高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以快制快迅速控制疫情，出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，生產(chǎn)需求逐步恢復(fù)，新興動(dòng)能保持活躍，協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

一、主要領(lǐng)域企穩(wěn)回升

上半年,京津冀實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.7萬億元，北京、天津和河北分別為19352.2億元、7620.6億元和19823.7億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比分別增長(zhǎng)0.7%、0.4%和3.4%。與一季度相比，北京和河北分別回落4.1個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)，天津加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)，重點(diǎn)行業(yè)貢獻(xiàn)突出。2季度，北京工業(yè)受疫苗生產(chǎn)基數(shù)走高和疫情影響，由增轉(zhuǎn)降，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降15.1%，6月份隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)，降幅（39.6%）較5月大幅收窄14.2個(gè)百分點(diǎn)，電子、電力行業(yè)繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)作用。天津規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降0.3%，降幅比一季度收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中6月份由5月的下降2.5%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)6.1%，醫(yī)藥制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。河北規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.2%，比1-5月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，信息智能產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

服務(wù)業(yè)保持增長(zhǎng)，支柱領(lǐng)域增勢(shì)較好。上半年，北京服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.3%，其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)合計(jì)占比46.8%，同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。天津服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)1.5%，其中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%，比一季度加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。河北服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.8%，其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)8.9%，金融業(yè)增長(zhǎng)4.6%，增速分別快于服務(wù)業(yè)6.1個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)。

三地高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資表現(xiàn)亮眼。上半年，北京固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.5%，比1-5月提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。天津投資下降10.4%，降幅與1-5月持平。河北投資增長(zhǎng)8.4%，其中工業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)，增速快于全部投資4.8個(gè)百分點(diǎn)。三地高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資表現(xiàn)活躍，北京高技術(shù)制造業(yè)投資在集成電路、醫(yī)藥健康等項(xiàng)目帶動(dòng)下增長(zhǎng)78.1%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資在信息服務(wù)業(yè)等行業(yè)帶動(dòng)下增長(zhǎng)61.7%；天津高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.5%，其中航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)1.1倍，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)14.3%，其中信息服務(wù)領(lǐng)域增長(zhǎng)24.0%；河北高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)14.6%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)40.9%，占工業(yè)投資的比重高于去年同期1.3個(gè)百分點(diǎn)。

消費(fèi)品市場(chǎng)低位回調(diào)，升級(jí)類消費(fèi)需求釋放。消費(fèi)受疫情影響較大，隨著疫情形勢(shì)趨穩(wěn)及促消費(fèi)政策出臺(tái)，6月份有所恢復(fù)。上半年，北京社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降7.2%，其中6月降幅（5.2%）較5月收窄20.5個(gè)百分點(diǎn)，通訊器材類、新能源汽車零售額由降轉(zhuǎn)增。天津社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降5.5%，比1-5月收窄1.2個(gè)百分點(diǎn)，體育娛樂用品、家電、化妝品類零售額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，新能源汽車、智能手機(jī)零售額分別增長(zhǎng)1.3倍和51.5%。河北社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.0%，其中限額以上單位新能源汽車零售額增長(zhǎng)1.8倍，文化辦公用品類增長(zhǎng)2.5倍，體育娛樂用品、書報(bào)雜志、家電、通訊器材類零售額均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

二、內(nèi)外合力共促恢復(fù)

（一）政策措施落地見效

助企紓困解難。京津冀三地政府出臺(tái)實(shí)施系列助企紓困政策，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截至6月30日，北京有5.5萬家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶享受到房租減免，減免租金80.3億元；增值稅留抵退稅惠及中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶6.4萬戶，減免金額630.4億元。天津穩(wěn)步推行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，各類企業(yè)100%享受到社保費(fèi)減免政策，截至6月下旬，留抵退稅惠及4萬余戶納稅人，實(shí)現(xiàn)退稅到賬金額300余億元，通過失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金13.8億元，惠及企業(yè)13.6萬戶。河北“1+20”配套政策體系有效落實(shí)，累計(jì)為6.3萬戶納稅人辦理增值稅留抵退稅671.4億元。

兜底保障民生。北京聚焦重點(diǎn)企業(yè)用工需求，出臺(tái)《穩(wěn)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，6月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率較5月回落。天津制定6個(gè)方面17條措施兜牢基本民生底線，啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”等主題專項(xiàng)招聘活動(dòng)，3.2萬家企業(yè)提供59.9萬個(gè)崗位，累計(jì)幫扶1.68萬名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，新增就業(yè)18.0萬人。河北開展“百日千萬”網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)，舉辦“直播帶崗”活動(dòng)140場(chǎng)，推介用人單位2656家，提供崗位4.27萬個(gè)，促進(jìn)招聘求職對(duì)接3.69萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)49.98萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)16.95萬人，同比增加2.38萬人。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)支撐了居民收入增長(zhǎng)，京津冀三地居民人均可支配收入分別為39391元、25454元和14998元，同比分別增長(zhǎng)3.3%、3.4%和4.6%。

（二）新興動(dòng)能保持活躍

高端產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)韌性。上半年，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的43.3%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。天津規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重比一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。河北規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)增速5.5個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。

線上消費(fèi)較為活躍。上半年，北京限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)4.2%，占社零總額的比重為38%，同比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。天津限額以上批發(fā)零售業(yè)網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)15.8%，較一季度加快4.1個(gè)百分點(diǎn)，占限額以上社零總額的31%。河北實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)20.4%，占社零總額的比重為28.0%，同比提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。

三、協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

（一）非首都功能疏解有序推進(jìn)

截至6月底，濱海新區(qū)累計(jì)落戶央企二、三級(jí)總部項(xiàng)目347個(gè)、注冊(cè)資金4922億元，中石化120萬噸乙烯、北燃LNG等重大項(xiàng)目接續(xù)落地。央企在雄安新區(qū)注冊(cè)設(shè)立各類機(jī)構(gòu)共計(jì)110家，在新區(qū)本級(jí)注冊(cè)的北京投資來源企業(yè)達(dá)3700多家；星網(wǎng)、中化、華能首批3家疏解央企總部啟動(dòng)建設(shè)程序，中科院雄安創(chuàng)新研究院市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目開工建設(shè)。

（二）跨區(qū)聯(lián)動(dòng)日益增強(qiáng)

上半年，天津吸引京冀投資額1067.1億元，同比增長(zhǎng)38.8%；占全部引進(jìn)內(nèi)資比重超五成，比上年同期提高11.2個(gè)百分點(diǎn)。河北承接京津轉(zhuǎn)入基本單位2779個(gè)，比一季度增加1918個(gè)。廠通路京冀段同步開工，軌道交通22號(hào)線（平谷線）北京段正式獲批、河北段加快建設(shè)，廊坊北三縣首次接入首都地鐵網(wǎng)，北京西站至涿州東站通勤高鐵開通。截至6月底，北京中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)在北三縣合作辦學(xué)11所、學(xué)生6598人。