2021年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)加快推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)新激勵(lì)政策不斷落實(shí)完善，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)及投入強(qiáng)度再創(chuàng)新高，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)研發(fā)動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)凸顯。

一、全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)及投入強(qiáng)度再創(chuàng)新高

2021年，北京全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入總量為2629.3億元，同比增長(zhǎng)13%，增速較上年提高8.8個(gè)百分點(diǎn)，高于“十三五”時(shí)期年均增速（10.9%）2.1個(gè)百分點(diǎn)，為創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。自2019年全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)與地區(qū)生產(chǎn)總值[1]之比）達(dá)到6%[2]以來(lái)，近三年來(lái)呈逐年上升態(tài)勢(shì)，2021年達(dá)到6.53%（見(jiàn)圖1）。

圖1　2011-2021年全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)及其投入強(qiáng)度

二、研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)三方面變化特點(diǎn)

（一）從R&D活動(dòng)類型看，基礎(chǔ)研究投入進(jìn)一步加強(qiáng)

近年來(lái)，北京統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量持續(xù)強(qiáng)化，打造貫穿基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展全鏈條的研發(fā)平臺(tái)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基礎(chǔ)研究占比穩(wěn)步提升。2021年，在全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)422.5億元，同比增長(zhǎng)13.2%，增速較上年提高8.2個(gè)百分點(diǎn)，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的比重為16.1%，占比較上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)657億元，同比增長(zhǎng)15%;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)1549.8億元，同比增長(zhǎng)12.1%。應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的比重分別為25%和58.9%。

2021年，在全市基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)中，政府屬研究機(jī)構(gòu)[3]（以下簡(jiǎn)稱科研機(jī)構(gòu)）、高等院校的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入分別為303.6億元和102.1億元，同比分別增長(zhǎng)14%和15.5%;企業(yè)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入10億元，同比增長(zhǎng)14.7%（見(jiàn)圖2）。

圖2　基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入變化情況

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：億元

（二）從R&D活動(dòng)主體看，企業(yè)研發(fā)動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)

2021年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)中，企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)為1136.7億元，同比增長(zhǎng)12.8%，增速較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)的比重為43.2%?？蒲袡C(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)為1146.2億元，同比增長(zhǎng)13.9%；占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)的比重為43.6%，占比較上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。高等院校R&D經(jīng)費(fèi)為292.2億元，同比增長(zhǎng)11.4%；占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)的比重為11.1%（見(jiàn)圖3）。

圖3　按活動(dòng)主體分R&D經(jīng)費(fèi)比重變化情況

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：%

（三）從企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分布看，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)更加凸顯

分行業(yè)看,企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)主要集中在信息服務(wù)業(yè)和工業(yè)企業(yè)。信息服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)聚集，研發(fā)優(yōu)勢(shì)突出，2021年，規(guī)模以上信息服務(wù)業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)為611.6億元，同比增長(zhǎng)25.6%，占全市企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)的53.8%，R&D投入強(qiáng)度（企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)與營(yíng)業(yè)收入之比）達(dá)到2.6%，高于企業(yè)平均投入強(qiáng)度1.4個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)占比大、強(qiáng)度高的特點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)為313.5億元，同比增長(zhǎng)5.4％，占全市企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)的比重為27.6%，R&D投入強(qiáng)度為1.16%。

分區(qū)域看，近年來(lái)，北京加強(qiáng)科技資源優(yōu)化配置，重點(diǎn)區(qū)域發(fā)揮創(chuàng)新核心帶動(dòng)作用。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)中，北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海淀區(qū)和昌平區(qū)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)合計(jì)226.5億元，占比為72.2%，較上年提高9.2個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上信息服務(wù)業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)中，海淀區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)合計(jì)571.2億元，占比為93.4%，較上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

注：

[1]2021年北京市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為初步核算數(shù)據(jù)。

[2]根據(jù)2020年北京市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）最終核實(shí)數(shù)據(jù)，2020年全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度修訂為6.47%。

[3]政府屬研究機(jī)構(gòu)是指由政府部門(mén)建立并資助的科研機(jī)構(gòu)，包括中央部門(mén)所屬研究機(jī)構(gòu)和市政府部門(mén)所屬研究機(jī)構(gòu)。