2022年，面對風高浪急的國際環(huán)境、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展“三重壓力”以及疫情散發(fā)頻發(fā)等超預(yù)期因素影響，全市堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，持續(xù)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，穩(wěn)增長保民生政策措施落地顯效，優(yōu)勢行業(yè)發(fā)揮支撐作用，新興動能成長壯大，全年經(jīng)濟保持恢復(fù)態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值超過4.1萬億元，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)邁進。

一、政策措施構(gòu)筑發(fā)展合力

助企惠企力度加大。制定實施統(tǒng)籌防疫情穩(wěn)經(jīng)濟“45條”、助企紓困“18條”“新12條”等系列政策措施和配套實施細則，充分發(fā)揮穩(wěn)增長政策、“服務(wù)包”機制等作用，全年新增免減退緩稅費超2000億元。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有所好轉(zhuǎn)，規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)盈利面總體提高，1-11月分別為67.5%和57.0%。

民生保障持續(xù)發(fā)力。全年一般公共預(yù)算支出中，衛(wèi)生健康、教育支出占比合計達26.1%，比上年提高1.4個百分點，教育、衛(wèi)生和社會工作固定資產(chǎn)投資保持兩位數(shù)增長；消費價格總體溫和上漲，全年居民消費價格比上年上漲1.8%；就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.7%，運行在5.0%的年度調(diào)控目標之內(nèi)；居民收入穩(wěn)步增加，全市居民人均可支配收入超過7.7萬元，比上年增長3.2%，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民1.3個百分點。

有效投資穩(wěn)步增加。全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴大，全年投資比上年增長3.6%，對穩(wěn)增長優(yōu)結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。其中，反映實物工作量的建筑安裝工程投資增長3.2%，反映企業(yè)擴大生產(chǎn)能力的設(shè)備工器具購置投資增長14.6%，二者占全市固定資產(chǎn)投資的比重達55.7%，為近5年最高水平。

二、重點行業(yè)支撐彰顯定力

優(yōu)勢行業(yè)持續(xù)帶動。規(guī)模以上工業(yè)支柱行業(yè)中，電力行業(yè)增加值增長9.8%，有力保障生產(chǎn)生活和城市運行；電子行業(yè)增長3.6%，其中集成電路領(lǐng)域增長22.4%；裝備制造業(yè)中，專用設(shè)備、通用設(shè)備、鐵路運輸設(shè)備、儀器儀表制造等行業(yè)保持增長，合計上拉規(guī)模以上工業(yè)增速0.7個百分點。部分高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)保持較快增長，新能源汽車、風力發(fā)電機組、氣動元件產(chǎn)量分別增長1.9倍、45.6%和36.5%。服務(wù)業(yè)中，信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)增加值合計占服務(wù)業(yè)的比重達到54.8%，比上年提高1.7個百分點，持續(xù)發(fā)揮帶動作用。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長35.3%，占全市固定資產(chǎn)投資的比重為15.7%，比上年提高3.7個百分點。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資在集成電路制造、醫(yī)藥制造項目帶動下增長28.3%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資在互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域帶動下增長41.3%。云計算、人工智能等加快布局，新基建項目投資增長25.5%，占全市固定資產(chǎn)投資的比重為11.1%，比上年提高2個百分點。

三、新興動能增強發(fā)展動力

科技創(chuàng)新打造新引擎。1-11月，全市大中型重點企業(yè)研究開發(fā)費用同比增長10%，保持近三年來的兩位數(shù)增勢，其中“三城一區(qū)”企業(yè)研發(fā)費用占比接近7成；大中型重點企業(yè)期末有效發(fā)明專利同比增長20%。中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)中開展研發(fā)活動的企業(yè)占比為86.7%，同比提高4.2個百分點；域內(nèi)企業(yè)技術(shù)收入增長11.4%，占總收入的比重為21.7%，同比提高2.1個百分點。

數(shù)字經(jīng)濟賦能新發(fā)展。全年數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)增加值17330.2億元，按現(xiàn)價計算，比上年增長4.4%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到41.6%，比上年提高1.2個百分點；其中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值9958.3億元，增長7.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為23.9%，提高1.3個百分點。

“兩區(qū)”建設(shè)引領(lǐng)新開放。1-11月，全市服務(wù)業(yè)擴大開放重點領(lǐng)域中，規(guī)模以上港澳臺及外商投資企業(yè)收入同比增長10.9%，科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、醫(yī)療養(yǎng)老領(lǐng)域保持增長；重點領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資增長24.1%，其中科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、商務(wù)和旅游服務(wù)領(lǐng)域比重超9成。自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)收入同比增長4.3%，高于全市該行業(yè)平均增長水平。

2022年，面對國際環(huán)境和國內(nèi)疫情擾動，全市上下迎難而上、積極應(yīng)對，持續(xù)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，總體經(jīng)濟保持恢復(fù)態(tài)勢，發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提升。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央經(jīng)濟工作會、市委十三屆二次全會以及市兩會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力強信心、穩(wěn)增長、惠民生、促發(fā)展，努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

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