京體群字〔2021〕4號

各區(qū)體育局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、燕山體育運(yùn)動中心，市體育局有關(guān)部門：

　　為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕45號）和《體育總局落實(shí)〈關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案〉的通知》（體群字〔2020〕194號）精神，積極有效解決體育公共服務(wù)領(lǐng)域老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問題，切實(shí)保障好老年人參與健身活動的基本權(quán)益，努力營造體育領(lǐng)域尊老、敬老、愛老、助老濃厚氛圍，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、深化思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)老年人的自覺性和責(zé)任感

　　尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，愛老助老是全社會的共同責(zé)任。全民健身工作與老年人的健康和幸福息息相關(guān)，參與體育鍛煉、參加全民健身賽事活動是老年人晚年生活的重要內(nèi)容之一，也是老年人保持健康身體和快樂心情、滿足老年人參與體育文化生活的美好生活需要，提高老年人獲得感和幸福感的重要手段。各有關(guān)單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院和國家體育總局通知精神，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快推動各項(xiàng)工作落實(shí)。結(jié)合全市開展的“尊老、敬老、愛老、助老”相關(guān)活動，積極開展宣傳教育，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大從業(yè)人員增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化社會責(zé)任感，努力營造體育行業(yè)新風(fēng)尚。

　　二、加強(qiáng)工作謀劃，形成解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問題長效機(jī)制

　　各相關(guān)單位要深入查找本單位、本部門在公共服務(wù)事項(xiàng)中存在的老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問題，形成問題臺賬，制定詳細(xì)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確具體措施、完成時(shí)限和責(zé)任分工，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要把老年人作為全民健身公共服務(wù)重點(diǎn)人群，在相關(guān)政策制定、年度工作籌劃、體育場地設(shè)施建設(shè)以及賽事活動安排等方面充分考慮老年人開展體育運(yùn)動的個(gè)性化需求和面臨的困難問題。各區(qū)體育部門要針對老年人調(diào)整完善公共體育場館相關(guān)運(yùn)營管理制度，有條件的區(qū)還可結(jié)合實(shí)際，研制統(tǒng)一、制式的運(yùn)營管理制度，進(jìn)一步規(guī)范公共體育場館運(yùn)營管理，常態(tài)化解決老年人進(jìn)入公共體育場館運(yùn)用智能技術(shù)困難等問題。市體育局相關(guān)處室要主動協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門，幫助屬地體育部門做好市級部門管理的公共體育場館助老工作。各區(qū)體育部門要緊緊圍繞老年人健身需求，采取嵌入式的方式，因地制宜建設(shè)社區(qū)健走步道、乒乓球長廊、門球、社區(qū)乒乓球室、社區(qū)健身房、棋牌室等老年人喜愛的體育健身活動場所。新建或更新室外健身器材應(yīng)充分考慮老年人健身特點(diǎn)，按一定比例配置適老健身器材。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“接訴即辦”要求，及時(shí)回應(yīng)關(guān)于老年人在進(jìn)入公共體育場館、參與賽事活動等方面的建議和訴求，堅(jiān)持立行立改，不斷改進(jìn)工作、提升服務(wù)質(zhì)量。

　　三、務(wù)求工作實(shí)效，努力為廣大老年人提供更加便捷、貼心的體育公共服務(wù)

　?。ㄒ唬└倪M(jìn)公共體育場館供給服務(wù)

　　1.公共體育場館應(yīng)保留人工窗口、現(xiàn)金支付、電話預(yù)約等傳統(tǒng)服務(wù)方式，方便老年人進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)約購票和電話預(yù)約。結(jié)合場館日常運(yùn)營情況，為老年人提供一定數(shù)量的免預(yù)約、現(xiàn)場購票名額。

　　2.公共體育場館應(yīng)拓展網(wǎng)上預(yù)約功能，允許老年人家人、朋友幫助代為預(yù)約，老年人可憑有效預(yù)約碼、購票信息截圖等憑證進(jìn)入。積極落實(shí)公共體育場館向老年人優(yōu)惠開放，公共體育場館在全民健身日免費(fèi)開放等時(shí)間設(shè)置老年人時(shí)段，適當(dāng)預(yù)留老年人鍛煉名額。

　　3.公共體育場館管理單位須按照新冠疫情防控有關(guān)要求，本著對所有健身人員負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格做好入場人員的健康核驗(yàn)、體溫測量、信息登記等工作，確保健身人員安全。安排工作人員給予老年人耐心的指導(dǎo)和幫助，可采取工作人員利用“健康寶”代為健康核驗(yàn)等方式，幫助臨時(shí)未攜帶手機(jī)或使用“健康寶”困難老年人健康核驗(yàn)，進(jìn)行人工登記信息，并采取措施加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。

　　4.為老年人進(jìn)出公共體育場館、使用健身設(shè)施器材提供必要的信息引導(dǎo)和人工幫扶。在場館出入口、場館內(nèi)部設(shè)置位置明顯、字體醒目、簡單易懂的引導(dǎo)標(biāo)識，可采取揚(yáng)聲器、廣播等形式進(jìn)行語音引導(dǎo)提示，在明顯位置布置場館平面布局圖，健身設(shè)施器材應(yīng)設(shè)置字體較大、簡單易懂的使用說明和注意事項(xiàng)。有條件的公共體育場館可設(shè)置志愿者，為老年人使用健身器材進(jìn)行講解，為老年人開展健身提供服務(wù)引導(dǎo)和健身指導(dǎo)。

　　5.公共體育場館管理單位須嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化針對老年人常見病、多發(fā)病的急救知識授課和訓(xùn)練演練，配備相應(yīng)的急救藥品和器材，完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步增加突發(fā)情況應(yīng)急處置能力。

　　6.在公共體育場館智能購物設(shè)備處放置標(biāo)識明顯、通俗易懂的操作指引，為老年人提供免費(fèi)飲水，有條件的可保留小賣部、超市等人工飲食售賣設(shè)施，方便老年人購買健身必需品。

　?。ǘ﹥?yōu)化賽事活動組織形式

　　1.積極開展適合老年人參與的全民健身賽事活動，鼓勵組織徒步、柔力球、太極拳、健身氣功、門球、棋牌等老年人喜愛的運(yùn)動項(xiàng)目，各相關(guān)單位在籌劃老年人參與的全民健身賽事活動時(shí)，應(yīng)在方案中增加解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的適老、助老服務(wù)安排。

　　2.舉辦全民健身賽事活動，應(yīng)保留電話專線、現(xiàn)場報(bào)名窗口等傳統(tǒng)的報(bào)名方式，為老年人保留一定數(shù)量的線下報(bào)名名額。各區(qū)體育部門、老年人體育協(xié)會和單項(xiàng)運(yùn)動協(xié)會要做好志愿服務(wù)，組織老年人集體報(bào)名、參賽。

　　3.在疫情防控常態(tài)化形勢下，積極拓展活動方式，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的優(yōu)勢，舉辦適合老年人的線上賽事活動，通過優(yōu)化報(bào)名程序、簡化軟件操作等方式，讓線上比賽更加便于老年人參與。開展適合老年人的居家、視頻和線上健身指導(dǎo)活動，普及推廣簡便易行、科學(xué)有效、適于居家練習(xí)的健身方法，引導(dǎo)老年人居家健身。

　　4.充分發(fā)揮各級各類體育社團(tuán)組織和社會體育指導(dǎo)員的作用，利用各類互聯(lián)網(wǎng)平臺、電視臺和廣播等，采取線上線下相結(jié)合的方式，舉辦面向老年人的科學(xué)健身指導(dǎo)培訓(xùn)、講座，引導(dǎo)廣大老年人積極參與健身、科學(xué)健身。在開展科學(xué)健身指導(dǎo)的同時(shí)，解答老年人在體育領(lǐng)域運(yùn)用智能技術(shù)相關(guān)困難問題。

　　5.舉辦賽事活動應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，為老年人提供便捷、針對性的賽事信息獲取渠道，適當(dāng)增加現(xiàn)場志愿者數(shù)量，為老年人提供現(xiàn)場引導(dǎo)咨詢和活動指導(dǎo)等服務(wù)，讓老年人在賽事活動中充分享受快樂，獲得成就感。

　　6.進(jìn)一步優(yōu)化全民健身賽事活動的線上參與平臺功能設(shè)置，不斷探索、豐富老年人參與賽事活動、智能健身方式，提高智能健身程序的適老化程度。面向老年人開展線上參賽基本操作技能普及宣傳，提高老年人使用智能技術(shù)能力。

　　7.全市舉辦的各類體育賽事應(yīng)保留線下購票渠道，允許他人為老年人代為購票，方便老年人購票觀賽。同時(shí)，積極探索通過5G、超高清、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，幫助老年人便捷享受在線觀賽等智能化服務(wù)。

北京市體育局　　　　

2021年3月2日　　　　

　?。ù思_發(fā)布）

來源：北京市體育局

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