京體社字〔2023〕4號

各區(qū)體育局社體中心（群體科、業(yè)務(wù)科、體育總會辦公室）、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、燕山體育運動中心，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)2023年北京市體育工作要點和北京市群眾體育重點工作計劃，特制定2023年北京市社會體育工作思路和重點任務(wù)，現(xiàn)將文件印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，切實做好各項工作。

北京市社會體育管理中心　　

2023年2月10日　　　　

　?。ù思_發(fā)布）

2023年北京市社會體育工作思路和重點任務(wù)

　　一、工作目標

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大決策部署，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，探索中國式現(xiàn)代化體育新道路，以新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展實踐，更加自覺從“國之大者”高度謀劃和推動首都全民健身工作，持續(xù)完善群眾體育公共服務(wù)體系，切實推動全民健身和全民健康深度融合，為人民群眾的美好生活增磚添瓦，為提升新時代首都現(xiàn)代化治理水平貢獻力量，為體育強國建設(shè)、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開好局起好步。

　　二、工作思路

　　一是堅持以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，構(gòu)建群眾體育事業(yè)發(fā)展新格局。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強群眾體質(zhì)、提高健康水平，高質(zhì)量建設(shè)體育強國，讓全民健身為強國建設(shè)、民族復(fù)興凝聚磅礴力量。

　　二是發(fā)揮“雙奧之城”的獨特優(yōu)勢，開創(chuàng)首都全民健身事業(yè)發(fā)展新局面。弘揚北京冬奧精神，用好冬奧遺產(chǎn)，繼續(xù)普及冰雪運動，促進體育消費。健全完善全市全民健身制度、體系、組織、服務(wù)、指導(dǎo)和文化機制，有效提供優(yōu)質(zhì)線下、線上全民健身公共服務(wù)和產(chǎn)品，促進全人群、各年齡段的體育健身賽事活動均衡發(fā)展。

　　三是立足國家智能社會治理實驗基地平臺，塑造全民健身事業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。做好體醫(yī)融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，推進全民健身科學(xué)指導(dǎo)提檔升級，深耕全民健身人才隊伍建設(shè)、指導(dǎo)與服務(wù)，推動構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。

　　四是準確把握首都現(xiàn)代化建設(shè)的實踐要求，推動全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。更好統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、安全生產(chǎn)、疫情防控和群眾體育發(fā)展。推動京津冀地區(qū)、京張體育文化旅游帶、北京城市副中心、回天地區(qū)、京西地區(qū)群眾體育事業(yè)協(xié)同發(fā)展，完善普惠大眾的全民健身圈。

　　三、重點任務(wù)

　　（一）繼續(xù)發(fā)揮“國家智能社會治理實驗基地”作用，提高全民健身領(lǐng)域的國家智能社會治理水平，推動健康管理與智慧智能的深度融合。

　　以學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢加快開展慢性病智能社會治理研究，以全民健身促進全民健康為主線，圍繞健康促進、人才培養(yǎng)、賽事活動、健身指導(dǎo)等維度，搭建科學(xué)高效、方便快捷、普惠實用的“一站式”全民健身公共服務(wù)智能管理體系。

　　加速推進“北京健身匯”全民健身服務(wù)平臺建設(shè)，完善現(xiàn)有的最新資訊、賽事活動報名、快樂冰雪季、運動打卡、安心體育、社會體育指導(dǎo)員、科學(xué)指導(dǎo)大講堂、冰雪足跡、線上賽、健身匯直播、AI體能測評和積分商城12個功能模塊，提升功能流暢度和用戶體驗感。

　　探索發(fā)展“北京市全民健身元宇宙開發(fā)應(yīng)用實驗室”，推動體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級發(fā)展。探索全民健身與元宇宙、數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字孿生等新興前沿科技相結(jié)合，以虛擬現(xiàn)實新業(yè)態(tài)推動體育產(chǎn)業(yè)新消費，為體育強國、文化強國、網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國建設(shè)提供有力支撐。

　?。ǘ┞鋵崱侗本┦腥窠∩韺嵤┯媱潱?021—2025年）》，提升“大群體”格局下的全民健身公共服務(wù)水平，優(yōu)化群眾體育賽事活動供給，豐富人民群眾體育文化生活。

　　1.繼續(xù)深耕品牌賽事活動，筑牢全民健身活動的堅實基座。

　　舉辦第十四屆全民健身體育節(jié)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋人群廣泛的全民健身活動，培養(yǎng)市民科學(xué)健康的生活方式，營造濃厚的全民健身氛圍。立足足球、籃球、氣排球、乒乓球、羽毛球、廣播體操、登山、廣場舞、自行車、拔河、龍舟、柔力球、釣魚比賽等已連續(xù)辦多屆、群眾基礎(chǔ)廣泛、具有一定品牌影響力的傳統(tǒng)品牌賽事活動，深耕品牌形象、塑造品牌文化，發(fā)揮深入基層、深入社區(qū)、深入人心的傳統(tǒng)優(yōu)勢，不斷滿足人民群眾日益增長的多元化體育需求，因地制宜、因時制宜擴大群眾體育人口規(guī)模，吸引市民關(guān)注，激發(fā)市民熱情，引導(dǎo)市民參與，打造積極向上的全民健身氛圍。

　　2.大力推動群眾冰雪運動發(fā)展，營造后冬奧時代的群眾冰雪熱潮。

　　繼續(xù)大力推廣冰雪運動項目，創(chuàng)新線下、線上冰雪賽事活動，弘揚冬奧精神，鞏固三億人參與冰雪運動成果，開展好第九屆北京市民快樂冰雪季系列活動，啟動第十屆冰雪季活動。舉辦“慶祝北京冬奧會舉辦一周年”主題慶典，組織北京地區(qū)家庭參與親子趣味體驗活動、“北京紀錄”雪地挑戰(zhàn)賽、冬奧冰雪展覽等活動。持續(xù)發(fā)放冰雪消費券，激發(fā)冰雪運動市場活力，促進冰雪體育消費，促進冰雪體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進冬奧遺產(chǎn)賽后利用，在冬奧場館舉辦全民健身賽事活動，續(xù)寫后冬奧時代群眾冰雪運動的新篇章。

　　3.積極拓展新興時尚、小眾精品體育項目發(fā)展空間，打造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強力引擎。

　　服務(wù)市民多樣化、個性化的健身需求，積極開發(fā)、培育小眾精品體育項目，開展輪滑、小輪車、冰球、健身瑜伽、射箭、飛鏢、槳板、飛盤、腰旗橄欖球、保齡球公開賽等時尚精品賽事活動，為小眾精品項目發(fā)展提質(zhì)增速，擴大小眾精品項目影響力，進一步促進社會體育環(huán)境更加多元化發(fā)展，豐富全民健身賽事活動供給。

　　4.廣泛聯(lián)合各人群、系統(tǒng)、社團，拉緊大群體發(fā)展格局的共同紐帶。

　　結(jié)合各年齡段、各類人群的特點，充分發(fā)揮市直機關(guān)、教委、民委、農(nóng)委、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等委辦局的作用，聯(lián)合各區(qū)體育主管部門，精準策劃全民健身賽事活動。推動廣播體操、工間操、健身氣功等進機關(guān)和企事業(yè)單位；舉辦青少年輪滑、滑雪、冰球、小輪車等比賽；開展老年健身項目展示、乒乓球等賽事活動；舉辦殘疾人冰壺等賽事活動；組織農(nóng)民籃球、跳繩及戶外交流賽；推進花棍、柔力球、健身操舞、冰蹴球等民族項目發(fā)展。同時，調(diào)動相關(guān)行業(yè)、協(xié)會積極性，聯(lián)合媒體、企業(yè)、體育俱樂部、社團組織等力量合辦體育，舉辦適合不同人群參與的比賽活動，推進完善“大群體”發(fā)展格局，實現(xiàn)全民健身活動人群全覆蓋、年齡全覆蓋。

　　5.持續(xù)聚焦傳統(tǒng)節(jié)日、紀念日，拓寬傳承發(fā)揚體育文化和體育精神的有效路徑。

　　在傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀念日等開展全民健身賽事活動，傳承優(yōu)秀體育文化和體育精神。以元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)日為抓手，以毛主席“發(fā)展體育運動 增強人民體質(zhì)”題詞紀念日、國際奧林匹克日、全民健身日、北京冬奧會舉辦周年紀念日等重要體育紀念日為契機，廣泛開展新年登高、舞龍舞獅、秧歌腰鼓、健康走跑、龍舟、登山、冰雪運動等寓意深厚、內(nèi)容豐富的文化體育休閑活動，大力弘揚中華民族體育文化和體育精神，充分發(fā)揮體育鼓舞人、激勵人、團結(jié)人的作用，傳播健康生活正能量。

　　6.不斷帶動京津冀地區(qū)、京張體育文化旅游帶、城市副中心、回天地區(qū)、京西地區(qū)全民健身發(fā)展，發(fā)揮體育推動提升社會治理效能的強勁助力。

　　開展京津冀三地體育部門聯(lián)辦的京津冀乒乓球、羽毛球、游泳、鐵人三項、冰蹴球、龍舟、毽球、徒步、釣魚、柔力球比賽、社會體育指導(dǎo)員交流展示大賽等，加大體育文化交流與合作，促進京張體育文化旅游帶建設(shè)。積極邀請?zhí)旖颉⒑颖笔忻駞⒓釉谕ㄖ?、平谷、延慶等三地交界地區(qū)舉辦的露營、登山、騎行等戶外賽事活動，提升城市副中心體育文化服務(wù)水平。推進社區(qū)體育發(fā)展，積極將社區(qū)運動會、體質(zhì)促進民俗趣味運動會、營養(yǎng)社區(qū)行等全民健身活動帶到回天地區(qū)等基層社區(qū)，助力打造百姓的“十五分鐘健身圈”。

　　7.創(chuàng)新打造各類線上賽事活動，凝聚全民健身事業(yè)線上、線下雙輪驅(qū)動快速發(fā)展的強大合力。

　　通過“北京健身匯”小程序等平臺，運用計步、AI智能評分、視頻采集、在線直播等形式，舉辦線上走跑活動、AI智能體能測試活動、線上撲克大賽、全民健身“北京紀錄”線上體能王挑戰(zhàn)賽、線上廣播體操比賽等，線上、線下相結(jié)合，打破時間與空間的局限，助力全民健身事業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)市民養(yǎng)成健康生活方式。

　　8.著力提升群眾體育服務(wù)和管理水平，保持好安全零事故、疫情零風(fēng)險的工作成果。

　　以標準化、規(guī)范化引領(lǐng)全民健身安全工作，印發(fā)《北京市全民健身賽事活動安全指引（2023年修訂版）》，堅持底線思維，強化風(fēng)險意識，促進全民健身賽事活動科學(xué)有序發(fā)展。

　　持續(xù)完善北京市全民健身“安心體育行動”平臺，提升用戶體驗、豐富保險產(chǎn)品，為我市全民健身賽事活動提供完善的猝死險、人身意外險服務(wù)，讓組織者安心舉辦賽事活動、百姓安心參與全民健身。

　　全面落實接訴即辦工作條例，堅持“民有所呼、我有所應(yīng)”，有效提升群眾訴求的解決率和滿意率。

　　（三）廣泛普及科學(xué)健身知識和技能，推動全民健身與全民健康深度融合。

　　1.不斷加大科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)的有效供給，形成全民健身、科學(xué)健身的積極氛圍。

　　創(chuàng)編體育健身科普作品，繼續(xù)深化與北京廣播電視臺等單位合作制播各類科學(xué)健身指導(dǎo)節(jié)目，依托互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺開展網(wǎng)絡(luò)直播授課、在線視頻課程等形式提供科學(xué)健身指導(dǎo)內(nèi)容，進一步鞏固面授講座，向市民宣傳全民健身理念，普及體醫(yī)融合、科學(xué)運動知識，空中、線上、線下多種形式傳授科學(xué)健身技能。

　　2.繼續(xù)加強社會體育指導(dǎo)員的管理和服務(wù)，把握深入基層、服務(wù)百姓的重要意義。

　　深耕全民健身人才建設(shè)，加強社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)、使用、管理、服務(wù)，有序開展國家級、一級培訓(xùn)，指導(dǎo)各區(qū)和有關(guān)單位做好二、三級培訓(xùn)，做好繼續(xù)教育，更好發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在全民健身工作中的引領(lǐng)作用。指導(dǎo)社會體育指導(dǎo)員協(xié)會做好相關(guān)工作。

　　規(guī)范社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號授予政務(wù)服務(wù)事項辦理，推動信息梳理、入庫、注冊等工作常態(tài)化。引導(dǎo)各級社會體育指導(dǎo)員開展全民健身志愿服務(wù)，加強監(jiān)督與考核。

　　鞏固社會體育指導(dǎo)員健身技能進基層培訓(xùn)、居家健身等活動形式，組織線上、線下交流展示、項目推廣等活動，搭建展示、交流、學(xué)習(xí)、互動平臺，并選拔優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員參加全國培訓(xùn)和比賽。

　　3.穩(wěn)步推動首都健身氣功項目高質(zhì)量發(fā)展，鞏固統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升，項目管理更加規(guī)范。對舉辦健身氣功活動審批（本市內(nèi)）、健身氣功活動設(shè)立站點的行政許可進行不斷優(yōu)化，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。穩(wěn)步推進健身氣功站點建設(shè)，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，做到規(guī)范建設(shè)、科學(xué)管理。

　　廣泛開展健身氣功活動，營造健身氣功良好發(fā)展氛圍。搭建賽事交流平臺，組織國家級、市級健身氣功賽事活動。創(chuàng)新健身氣功推廣普及形式，滿足群眾多元化健身需求。

　　加大培訓(xùn)力度，強化人才隊伍建設(shè)。注重提升健身氣功社會體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力，強化基層志愿服務(wù)。繼續(xù)做好中醫(yī)師健身氣功培訓(xùn)，有效發(fā)揮健身氣功在運動養(yǎng)生、保健康復(fù)等方面作用。

　?。ㄋ模┞鋵嵭聲r代黨的建設(shè)總要求，層層壓實黨建主體責(zé)任，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深刻把握“兩個確立”，自覺踐行“兩個維護”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。切實做好宣傳貫徹黨的二十大精神各項工作，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。

　　認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展警示教育，嚴格黨員教育管理，切實維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全和政治安全。貫徹為人民服務(wù)的宗旨，不斷提升凝聚力和戰(zhàn)斗力，堅持首善標準，提高群眾體育服務(wù)質(zhì)量，守正創(chuàng)新、真抓實干，切實把群眾體育事業(yè)建設(shè)好、開展好、發(fā)展好，在新發(fā)展格局的大棋盤上發(fā)揮群眾體育的獨特作用，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中貢獻群眾體育的重要力量。

來源：北京市體育局

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